Новини

? Питання застосування технологій електронного врядування в органах державної влади та місцевого самоврядування розглядали учасники вебінару з питань електронного урядування 23 лютого в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації.

? Навчання проводилось для представників органів влади та органів місцевого самоврядування Чернігівщини і охоплювало такі теми:
➡️ Електронне урядування в інформаційному суспільстві.
➡️ Нормативно-правове забезпечення розвитку електронного урядування в Україні.
➡️ Електронні сервіси в системі електронного урядування.
➡️ Електронний документообіг, електронний цифровий підпис, електронні послуги.
➡️ Хмарні технології в урядуванні та основи кібербезпеки.
➡️ Електронний офіс. Збір, обробка та візуалізація інформації.
? Проводили заняття Тамара Жалій – начальник юридичної служби Полтавського національного педагогічного університету, кандидат історичних наук та Тетяна Білоока – викладач інформатики та комп’ютерної техніки коледжу економіки і технологій Національного університету «Чернігівська політехніка».

Про сучасний діловий протокол та етикет говорили в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації 22 лютого в межах реалізації однойменної програми підвищення кваліфікації.

??Учасниками навчання були державні службовці місцевих державних адміністрацій, та посадові особи місцевого самоврядування Чернігівщини.
??Зміст навчання охоплював такі теми:
? Поняття та принципи ділового протоколу.
? Загальні норми ділового етикету. Етикет проведення заходів.
? Дотримання норм етикету як складова іміджу публічного службовця.
? Етикет налагодження та підтримки контактів із міжнародними партнерами.
??Дякуємо спікарам Лесі Козачок – заступнику начальника відділу зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності та міжрегіонального співробітництва Департаменту економічного розвитку Чернігівської облдержадміністрації та Тетяні Василевській – професору кафедри публічної політики Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктору наук з державного управління за цікаві і змістовні заняття.

Про фінансовий контроль та електронне декларування

йшла мова під час очного семінару за короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Фінансовий контроль як інструмент антикорупційної політики. Електронне декларування», який провів Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації 20 лютого 2023 р. для працівників апарату та структурних підрозділів, старост, депутатів Понорницької селищної ради. Його метою було підвищити обізнаність посадових осіб місцевого самоврядування щодо правил і повноти заповнення е-декларацій.
У ході навчання Натілія Лугина – головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого апарату обласної ради надала посадовцям роз’яснення щодо видів декларацій та як підготуватися до подання декларації; розказала про те, як покроково заповнити декларацію; додаткові інструменти фінансового контролю, а також про відповідальність, що передбачена за порушення вимог декларування.
Наталія Іванівна відповіла на численні запитання присутніх, які виникли у них під час вивчення окремих питань електронного декларування.

✔️Підготовка проєктних заявок на окремі конкурси проєктів – про це йшла мова 21 лютого під час реалізації програми з питань проєктної діяльності в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації.

✔️Учасники, а це представники органів влади та територіальних громад Чернігівщини говорили про:
? Грантову програму «Кусаноне» – підтримка проєктам розвитку місцевих громад, спрямованим на вирішення проблем, пов’язаних з базовими потребами життя, здоров’я та безпеки людини, покращення соціальних умов та забезпечення населення.
? Гранти для проєктів у сфері «зеленої» енергетики: грантовий конкурс для підтримки діяльності місцевого самоврядування у впровадженні рішень, що вестимуть до сталої енергетики у громаді (громадські організації «Екоклуб» та «Екодія»).
? Грантову підтримку у сфері громадянського суспільства та культурної спадщини: міні-гранти з організаційного розвитку для громадських та благодійних організацій та лот 1. «Локальна культура» Українського культурного фонду.
✔️Проводила заняття Тетяна Котенко – керівник НКП Горизонт 2020 за напрямком «Малі та середні підприємства» Центральноукраїнського національного технічного університету, кандидат економічних наук.

Європейський Союз в особі українських територіальних громад прагне бачити суб`єктів взаємин, які здатні на прямі партнерські взаємини на основі спільних цінностей.

 Це одна з фундаментальних причин, чому наші громади мають розробити власні стратегії розвитку та узгоджені з нею стратегії розвитку галузі освіти. Важливість останньої очевидна – це до половини, якщо не більше, всіх ресурсних витрат територіальних спільнот, а раз так, то цей чинник надзвичайно сильно впливає на місцевий розвиток в цілому. Такі думки пролунали під час семінару «Формування стратегії розвитку освітньої галузі територіальних громад», що проводився 16 – 17 лютого 2023 р. в рамках нового проєкту за підтримки фонду Ганса Зайделя «Підтримка здатності територіальних громад Чернігівської області до роботи за умов війни». Навчання привернуло увагу 46 учасників із 40 територіальних громад регіону, проводили його експерти Шведсько-українського проєкту «Підтримка децентралізації в Україні» Олег Фасоля та Сеитосманов Айдер.
✅Йшлося про наявний стан, взаємозв`язок, розвиток формальної, неформальної, інформальної освіти і громади, визначення показників якості освітніх послуг та способів їх підвищення, майбутнє старшої школи – варіанти формування її мережі, основи застосування проєктного менеджменту в роботі освітньої галузі громад.
✅З найцікавішого.
– громади мають бути зацікавлені в розвитку не лише формальної, але інформальної освіти, адже, скажімо, унікальні елементи культурної спадщини, це не що інше, як один з факторів розвитку території, унікальність, яку можна зробити візитівкою спільноти;
– хоча вчитель й перестав бути єдиним джерелом знань для учня, але без розвитку вчителя не буде успішної дитини, тому треба долати консерватизм вчителя, до речі, спочатку ковід, а потім російсько-українська війна показала важливість інформальної освіти для розвитку компетентностей педагога – в сенсі оволодіння віртуальними інструментами викладання;
– в справі покращення якості освітніх послуг союзником влади є не вчитель, а батьки та учні, звідси ключове питання – як зацікавити вчителя до модернізації там, де бракує конкуренції – в сільській місцевості;
– стратегія освіти – точно не кабінетна робота, вона вимагає залучення зацікавлених сторін, а водночас – також якісної аналітичної роботи;
– найкраща стратегія та, яку наступник не хоче змінити, тому треба добре думати про досяжність цілей та навчатися їх формулювати;
– відновлення – це не відбудова всього зруйнованого під час війни, це шанс на модернізацію, аби не сталося так, як в Боснії – там в 25% відремонтованих за сучасними стандартами шкіл так і не прийшли учні.
✅Чи не найбільше дискусій викликало майбутнє старшої школи. Експерти закликали представників територіальних громад не чекати завершення перехідного періоду в 2027 р., а впроваджувати зміни вже тепер. Питання тепер стоїть так: громади будуть суб`єктами чи об`єктами змін. На їхню думку реформа старшої школи потрібна:
– на відміну від молодшої та середньої школи її не було;
– неможливо одні й ті самі методи навчання застосовувати до учнів молодших та старших класів; останні вимагають значно більше свободи;
– Україна інтегрується в європейський освітній простір, це означає старша, що школа як перехідна ланка до вищої освіти має стати подібною, головне, аби діти були до неї готові;
– реальну спеціалізацію та професійну орієнтацію забезпечує старша школа, а тут чи не найбільше проблем.
Саме тому, за переконанням експертів, відокремлення ліцеїв від базової ланки, гімназій це правильний крок, адже дозволяє створює найкращі умови для розвитку учнів. Це передбачає низку організаційних змін, яких бояться всі. Але ми ж маємо мислити стратегічно. На тепер є кілька варіантів створення ліцеїв, питання в тому – який краще: територіальні громади – кожна окремо; кремі територіальні громади – на основі визначених параметрів, можливо – на засадах міжмуніципального співробітництва; лише обласна рада. В будь якому разі експерти закликали замислитися яким чином багато Данія може дозволити собі 327 ліцеїв, Львівська область – біля 100, а Чернігівська – 327? Яке б рішення не було в підсумку в його основі мають бути інтереси споживача послуг – учня.
❗️Проєкт «Підтримка здатності територіальних громад Чернігівської області до роботи за умов війни» реалізується Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації разом із партнерами – НГО Сіверський Інститут Регіональних Досліджень, Чернігівське регіональне відділення Асоціації міст України за підтримки Hanns Seidel Stiftung Ukraine

«А якщо повітряна тривога – як ми зможемо проводити очні заняття? – Не хвилюйтеся, у нас малий зал обладнаний для сховища»

. З такої розмови розпочалася організація семінару «Особливості надання житлово-комунальних послуг у громадах» на базі Ніжинської міської ради, що відбувся 20 січня 2023 р. В ньому взяли участь представники двадцяти однієї територіальної громади Ніжинського та Прилуцького районів. Це перший із низки спільних освітніх заходів, що заплановані на цей рік у рамах меморандуму про співпрацю між Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації та Чернігівське регіональне відділення Асоціації міст України.
Відкрив семінар та взяв у ньому участь перший заступник Ніжинського міського голови Федір Іванович Вовченко. Він наголосив на важливості відновлення таких зустрічей посадових осіб місцевого самоврядування субрегіону та розгляді на них питань, відповіді на які становлять спільних інтерес територіальних громад.
Безпосередньо проводив заняття Олег Гарник – експерт АМУ з питань житлово-комунального господарства. Висвітлювалася така тематика: «Надання житлово-комунальних послуг та їх оплата в умовах воєнного стану», «Централізоване теплопостачання та гаряче водопостачання. Ризики проходження опалювального сезону», «Законодавчі ініціативи в сфері надання житлово-комунальних послуг». Зокрема, він виділив кілька нинішніх проблем ЖКГ: спроможності надавати комунальні послуги; перерахування оплати в якості їх ненадання або надання неналежної якості; оплати послуг за умов обмеження примусового стягнення та звільнення від сплати; нереалізовані гарантії держави. І все це накладається на два дуже потужних фактори воєнного часу, що негативно впливають на роботу галузі: перебої в енергетиці внаслідок російських атак та мобілізації частини кадрів до армії.
Порушувалося питання тарифів – вони «заморожені», але ж різницю у вартості хтось має сплатити. До того ж тепер для підтримки технічної спроможності надавати комунальні послуги активно застосовуються електрогенератори. Ціна кіловата в такому разі зростає в рази, а цей аспект під час розрахунків тарифів ніяк не враховувався. Виглядає так, що на тепер це більше проблема органів місцевого самоврядуванні, механізми компенсації від держави залишають бажати кращого.
Учасники семінару також обговорили низку проєктів законів, що тепер перебувають на розгляді – стосовно вимог до запровадження електротранспорту в містах, формування урбаністичних просторів поводження з твердими побутовими відходами та деякі інші.
Наступна зустріч, цього разу з соціальних питань, запланована на березень.

Управління земельними ресурсами громади в умовах воєнного стану

☝️Особливості поводження із земельними ділянками в умовах воєнного стану, обмеження, що стосуються приватизації земель та видачі дозволів на використання земельних ділянок, інші новели земельного законодавства обговорювалися під час навчання «Актуальні питання земельних правовідносин в умовах воєнного стану». Виїзний семінар проведений Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації 20 січня 2023 року для працівників апарату ради територіальної громади, її структурних підрозділів, старост, депутатів Менської міської ради.
☝️Під час навчання Ігор Пузан – начальник відділу землеустрою, використання та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області звернув увагу присутніх на необхідність внесення відомостей про грошову оцінку земель до Державного земельного кадастру; застереження щодо видачі дозволів операторам мобільного зв’язку на ділянки під розміщення веж і обладнання та поводження із особливо цінними землями. Основна рекомендація – недопущення порушень і особлива увага на заявки, в яких йдеться про зміну цільового призначення, за необхідності – громадське обговорення таких питань. Також розглянули особливості захисту земель історико-культурного призначення та відведення земельних ділянок під інфраструктурні об’єкти громади.

«Ділове українське мовлення в публічному управлінні»

18-19 січня 2023 року
В Центрі відбувся семінар «Ділове українське мовлення в публічному управлінні».
Ця тема викликає значний інтерес у державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування області вже кілька років поспіль. Група слухачів в кількості 180 осіб зареєструвалась за кілька годин. А бажаючих було набагато більше.
Після вступної лекції про мовне законодавство в Україні і лекції про публічний виступ, учасники навчання виконували практичні завдання з мови та повторювали правила правопису. Семінар провели – кандидат філологічних наук, доцент кафедри мов і методики їх викладання Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка Нікітіна Наталія Петрівна; заступник директора Центру Підгайний Петро Михайлович, начальник загального відділу апарату облдержадміністрації Рижко Олена Василівна та викладач Центру Мачача Оксана Володимирівна.
Навчання здійснювалося за допомогою комунікаційної програми 3CX.
Завершився семінар комп’ютерним тестуванням.

Які доходи необхідно декларувати публічним посадовцям в умовах воєнного стану?

з’ясовували на першому занятті за спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Законодавство у сфері державної служби: існуючі процедури та новели» в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації 19 січня 2023 р.
Навчання за цією програмою було проведено з метою підвищити обізнаність державних службовців департаментів обласної державної адміністрації: економічного розвитку; агропромислового розвитку; інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю; енергоефективності, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства; Управлінь: капітального будівництва; містобудування та архітектури; Державного архіву області щодо правил і повноти заповнення е-декларацій.
Валентин Дубок – начальник відділу з питань запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації, магістр державного управління під час візуалізованої лекції-бесіди звернув увагу посадовців на те, які види декларацій є та як підготуватися до подання декларації, а також розказав про те, як покроково заповнити декларацію; додаткові інструменти фінансового контролю, а також про відповідальність, що передбачена за порушення вимог декларування.

«Візуалізація даних, комп`ютерна графіка, інфографіка»

? Що таке візуалізація та для чого вона потрібна?
? Як правильно кодувати дані у візуальній формі?
? Способи візуалізації даних засобами текстового редактора, табличного редактора, таблиць Google.
? Інфографіка (таблиці, графіки, карти, кругові діаграми, гістограми, логічні схеми).
? Комп’ютерна графіка.
? Про все це йшла мова під час навчання за короткостроковою програмою «Візуалізація даних, комп`ютерна графіка, інфографіка», ??який проведено Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації 12-13 січня 2023 р. для службовців місцевих державних адміністрацій та посадових осіб місцевого самоврядування Чернігівщини.
?‍? Із учасниками навчання працювала Тетяна Білоока, викладач інформатики та комп’ютерної техніки коледжу економіки і технологій Національного університету «Чернігівська політехніка».