Реформування системи пенсійного забезпечення

Експертна зустріч з питань реформи пенсійного забезпечення відбулася в Чернігові 12 березня 2015 р. Захід проходив в приміщенні Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Під час зустрічі в режимі он-лайн представники Міністерства соціальної політики України, органів державної влади та громадськості обговорювали пріоритети урядової політики щодо пенсійного забезпечення, проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення». Йшлося про формування справедливої системи пенсійного забезпечення, що передбачає перехід на єдиний принцип нарахування пенсій, скасування спеціальних та оподаткування високих пенсій, запровадження обов’язкової професійної пенсійної системи, запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. У заході взяли участь представники Дніпропетровської, Львівської, Одеської, Харківської та Чернігівської областей.

Час оприлюднення: 12 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

12 березня у рамках підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад, державних службовців органів виконавчої влади Семенівського району Центр підвищення кваліфікації кадрів провів виїзний семінар-тренінг на тему: «Нове антикорупційне законодавство».

У відкритті семінару-тренінгу взяла участь Апанасенко Лілія Володимирівна – керівник апарату Семенівської районної державної адміністрації.

У ході семінару, який проводив Філіпповський Віктор Миколайовиччлен Експертно-консультативної ради при Національному агентстві з питань державної служби України, експерт групи «Реформа публічної адміністрації», громадської ініціативи «Реанімаційний пакет реформ», член ради ГО «Східноукраїнський центр громадських ініціатив», доцент, кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, його учасники обговорили питання, що стосуються корупціогенних чинників, корупційних ризиків, потенційних і реальних конфліктів інтересів при виконанні представницьких чи службових повноважень. Філіпповський В.М. ознайомив присутніх із засадами державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки та запровадженнями змін у законодавстві щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб, включаючи публічних діячів-отримувачів кінцевої вигоди тощо.

Усі учасники після закінчення семінару отримали відповідні сертифікати про підвищення кваліфікації.

 

Час оприлюднення: 13 березня 2015 року.

Виконавець: Підгайний П.М.

конт. тел.: (0462) 676 052

Про реформу територіального управління в Срібному

«Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів» обговорювалися 11 березня у Срібному. В семінарі взяли участь голови територіальних громад району, а відкрив його голова райдержадміністрації Микола Близнюк.

Під час розгляду концептуальних засад реформи, її фінансової основи та низки нещодавно ухвалених законів учасники поставили, зокрема, такі питання: «Навіщо в новому законодавстві передбачається збереження місцевих державних  адміністрацій, якщо утворюватимуться виконкоми районих та обласних рад? Хіба вони не дублюватимуть один одного? Чому у територіальних громад забрали податок на доходи фізичних осіб? Чи існують якісь вимірні критерії для утворення об`єднаних територіальних громад? Яким чином здійснюватиметься їхнє бюджетування? Чергові місцеві вибори відбуватимуться на новій територіальній основі чи на чинній? Яку зарплату отримуватиме староста? Чи виділятимуться кошти на ремонт сільських доріг? Яка доля чекає на бюджетні заклади (освіти, культури, охорони здоров`я), що діють на теренах нинішніх територіальних громад?».

Заняття проводили директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко.

Час оприлюднення: 11 березня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

Основні напрямки діяльності служб у справах дітей щодо захисту прав та законних інтересів дітей

Тематичний короткотерміновий семінар для працівників служб у справах дітей області проводиться Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 11 – 12 березня 2015 р. Участь у відкритті взяла начальник Служби у справах дітей облдержадміністрації Людмила Зеленько.

Під час семінару розглядатимуться основні напрями діяльності органів місцевої влади щодо захисту прав та законних інтересів дітей; організація та забезпечення контролю за виконанням нормативних документів, питання реалізації державної кадрової політики в службах у справах дітей області; зміни в чинному законодавстві щодо ведення обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах; реалізація права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на виховання у сім’ї; аспекти соціального захисту дітей, переміщених з тимчасово окупованих територій, або районів проведення антитерористичної операції.

Учасники навчання звернуть увагу на актуальні аспекти діяльності служб у справах дітей щодо усиновлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування; ведення обліку кандидатів в усиновлювачі; здійснення нагляду за усиновленими дітьми та аналіз річних звітів щодо обліку дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, захисту їх житлових прав (звіти І-ОПС, І-ЗЖД). Також йтиметься про особливості надання доступу та скасування права роботи в ЄІАС «Діти». В рамках семінару фахівці служб у справах дітей візьмуть участь у роботі «круглого столу» з питань міжвідомчої взаємодії у сфері попередження насильства в сім’ї щодо дітей.

Час оприлюднення: 11 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Обговорення реформи територіального устрою у Варві

Восьмий семінар «Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів» відбувся 10 березня у Варві. Учасники – представники місцевого самоврядування –голови, бухгалтери, секретарі Варвинського району. Відкрили семінар голова районної державної адміністрації Любов Доля та голова районної ради Петро Бакуменко.

Традиційно навчання складалося з трьох блоків: концептуального, фінансового та питань співробітництва й добровільного об’єднання громад.

Проводили семінар директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко.

Найбільше учасників заходу цікавили наступні питання: Що буде з районом? Чи об’єднання громад справді стане добровільним? Що станеться, якщо якась з територіальних громад не схоче об’єднуватися? Яка доля чекає на нинішніх державних службовців, що працюють в райдержадміністрації? Чи не краще спочатку зайнятися питаннями економіки, а потім управлінською системою? Чому нинішні територіальні громади були позбавлені податку на доходи фізичних осіб? Як фінансуватимуться їхні потреби надалі? Які критерії висуватимуться під час формування нових громад? Це далеко не повний перелік питань, які прозвучали під час навчання.

Наприкінці слухачі висловили побажання щодо найскорішого оприлюднення методики формування спроможних територіальних громад та детального обговорення проекту перспективного плану формування територій громад області.

 

Час оприлюднення: 10 березня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

Що робити малим сільгоспвиробникам в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС?

5 березня 2015 року
Що робити малим сільгоспвиробникам в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС?

Про можливості розвитку дрібного підприємництва в сільській місцевості, розвитку тваринництва та рослинництва, участь місцевої влади у розвитку сільських територій йшлося під час веб-конференції «Практичні рекомендації для малих виробників сільськогосподарської продукції в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС».

Захід, що відбувся 5 березня 2015 р. в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, був організований Сіверським інститутом регіональних досліджень за підтримки МФ «Відродження».

Під час веб-конференції місцеві експерти у сфері агропромислового розвитку презентували практичні рекомендації для малих виробників сільськогосподарської продукції в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС, які у підсумку мають бути представлені у форматі брошури з інфографікою. У зустрічі взяли участь фахівці у сфері АПК з 9 областей України, які розповіли про місцеву специфіку та діяльність малих виробників сільськогосподарської продукції у своїх регіонах.

Експерти представили переваги Угоди про асоціацію з ЄС для розвитку аграрного сектору України та розповіли про роль місцевої влади у розвитку сільських територій, навели приклади ініціатив для розвитку територіальних громад.

На думку фахівців, важливою умовою для розвитку сільських територій є оновлення підходів до організації сільськогосподарського виробництва, в якому ключовим моментом має бути переробка та доведення продукції до споживача в готовому вигляді. Оскільки зараз Україна втрачає значні прибутки через торгівлю лише сировиною. Важливим пріоритетом у розвитку села мають стати види економічної діяльності, не пов’язані безпосередньо з виробництвом с/г продукції (ремонт та обслуговування с/г техніки, відродження традиційних промислів, сільський туризм, побутові, соціальні послуги тощо).

Експерти розповіли про переваги сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів (СОКів) як один з шляхів до організації дрібного підприємництва на селі. Їх утворення сприятиме вирішенню питань щодо витрат виробників на придбання техніки, впровадження нових технологій та подальшого збуту отриманої продукції.

Водночас фахівці з інших областей наголосили на необхідності тісної взаємодії місцевої влади та громадськості, а також включення до рекомендацій положень вітчизняного законодавства щодо зобов’язань та пільг для малих сільгоспвиробників. Також було обговорено напрямки подальшої співпраці у поширенні цих рекомендацій до самих виробників.

Нагадаємо, що розробка рекомендацій триває в рамках проекту «Аналіз впливу асоціації з Європейським Союзом на агропромисловий сектор України» Сіверського інституту регіональних досліджень за підтримки Європейської програми МФ «Відродження».

Час оприлюднення: 6 березня 2015 року.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Новини за 5 березня 2015р.

5 березня 2015 року

За програмою постійного діючого тематичного семінару «Місцеве самоврядування як основа демократичного розвитку суспільства» Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 4 березня 2015 р. проведено навчання для посадових осіб Чернігівської міської ради, її виконавчих органів. У відкритті заходу взяв участь заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради – керуючий справами виконкому Станіслав Віхров.

Учасники заняття ознайомилися з методикою заповнення декларації про доходи, розглянули загальну характеристику та особливості зобов’язань фінансового характеру, майновий стан державного службовця, посадової особи місцевого самоврядування щодо себе та членів своєї сім’ї

Час оприлюднення: 5 березня 2015 року.

Виконавець: Казіміров О.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

***

Прилуцький район та реформа територіального устрою

Сьомий семінар «Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів» пройшов 5 березня в Прилуках. Водночас на ньому вперше обговорювався Закон України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», який щойно набув чинності. На заняття запрошувалися голови територіальних громад Прилуччини. Відкрили семінар в.о. голови райдержадміністрації Денис Росовський та голова районної ради Лариса Татарченко.

Як наголошувалося на початку, зустріч не мала на меті розгляду глобального питання негайного здійснення низки реформаторських кроків. Завдання інше – розібратися, чим викликана необхідність та невідворотність змін, що вже зроблено і до чого варто готуватися в найближчому майбутньому. Зараз, не чекаючи підказок та вказівок.

Викладачі (директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко) докладно зупинилися на змісті тих нормативно-правових актів, що вже ухвалені, зокрема, змінах до Податкового та Бюджетного кодексів, в т.ч. – проголосованих на поточному тижні. Як з`ясувалося, найпроблемнішим був і залишається податок на нерухомість. Також багато нарікань викликає прозорість (чи – її брак) процедури стягнення акцизів на місцях. Загальне здивування та нерозуміння слухачів викликала відсутність плати за надра до місцевих бюджетів в частині, що стосується нафти та газу. Разом із тим учасники семінару визнали, що в Прилуцькому районі досі немає жодного прикладу реалізації Закону України «Про співробітництво територіальних громад», хоча він діє вже майже півроку. Вочевидь, це вже запитання до самих голів територіальних громад. Надалі слухачі детально розібрали положення закону, спрямованого на об`єднання територіальних громад. Найбільший інтерес викликали повноваження нової посади старости. Учасники семінару висловили сподівання, що незабаром уряд ухвалить низку документів, необхідних для запровадження положень Закону на практиці.

Час оприлюднення: 5 березня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Ілюстровану історію владних інституцій Чернігівщини презентували в Гомелі

4 березня 2015 року
“Ілюстровану історію владних інституцій Чернігівщини презентували в Гомелі”

3 березня 2015 р. фотоальбом «Владні інституції Чернігово-Сіверщини: ілюстрована історія» презентовано в Гомельській спеціалізованій слов’янській бібліотеці (Республіка Білорусь). З учасниками зустрічі спілкувалися автори видання – директор Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, кандидат історичних наук Володимир Бойко; спеціаліст Центру, кандидат історичних наук Дмитро Казіміров; директор ГО «Сіверський інститут регіональних досліджень», доктор історичних наук, професор Сергій Лепявко. Участь у презентації взяли науковці, викладачі, студенти Гомельського державного університету ім. Франциска Скорини та представники громадськості Гомеля.

Відкриваючи зустріч білоруський історик Валентина Лєбєдєва відзначила важливість дослідження історії українсько-білоруського прикордоння, зокрема, його адміністративних структур, адже часом йшлося про тотожні владні інституції.

Розповідаючи про ідею альбому, автори звернули увагу на надмірний та, певною мірою, абсурдний потяг до відзначення круглих дат, пов`язаний з радянською спадщиною. В порівнянні з ними державницьке минуле Чернігово-Сіверщини сягає тисячоріччя (з моменту першої задокументованої згадки про чернігівський князівський стіл у 1024 р.). Тому створення фотоальбому мало на меті підкреслити значущість та ключовий характер в історії регіону саме таких масштабних подій, показати, зокрема, нинішнім державним службовцям та всім, кого цікавлять подібні питання, глибинність та значення такого суспільного явища, як владні інституції. З огляду на це формувалася структура фотоальбому та добирався відповідний текстовий та ілюстративний матеріал.

Під час обговорення білоруський історик Андрій Киштимов, зауважив: досі жодна область Білорусі не підготувала подібного видання. Тож, фотоальбом може стати своєрідною моделлю для підготовки таких праць. Промовець звернув увагу на те, що книга не лише добре написана, а й гарно оформлена. Водночас учасників презентації цікавило, які структури влади були найефективнішими. Автори видання наголосили, що це було місцеве самоврядування, сформоване на місцевому ґрунті та з урахуванням місцевих потреб. На завершення зустрічі з`ясувалося, що серед її учасників знаходилися ті, хто особисто знав багатьох з недавніх керманичів Чернігівщини. Тож білоруси подякували за можливість згадати недавнє минуле та висловили свої щирі побажання добра народу України.

Час оприлюднення: 4 березня 2015 року.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Веб-конференція «Практичні рекомендації для малих виробниківсільськогосподарської продукції в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС»

2 березня 2015 року
Веб-конференція «Практичні рекомендації для малих виробниківсільськогосподарської продукції в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС»

Веб-конференція за участю експертів у сфері агропромислового розвитку відбудеться в Чернігові 5 березня 2015 р. До роботи у заході залучені регіональні фахівці у сфері АПК з 9 областей України.

Метою веб-конференції є обговорення практичних рекомендацій для малих виробників сільськогосподарської продукції в умовах виконання Угоди про асоціацію з ЄС, висвітлення інформації щодо регіональної специфіки областей України, діяльності малих виробників сільськогосподарської продукції.

Рекомендації демонструватимуть потенціал розвитку малого аграрного бізнесу та сільських територій, забезпечення самозайнятості населення в контексті Угоди про асоціацію з ЄС та міститимуть інструкції до дій, відповіді та практичні поради щодо створення ініціативних груп при сільських радах, регіональних агентств для вивчення існуючих практик відродження та розвитку кооперації й підприємництва на селі; відродження фермерства, відновлення традиційних видів господарської діяльності, супутніх сільгоспвиробництву (народних ремесел, виноробства, сироваріння, а також органічного землеробства і скотарства), розвитку зеленого туризму тощо.

Захід проходитиме в рамках проекту «Аналіз впливу асоціації з Європейським Союзом на агропромисловий сектор України» Сіверського інституту регіональних досліджень за підтримки Європейської програми МФ «Відродження».

Початок заходу: 5 березня 2015 року о 14.30.

Місце проведення: аудиторія №1 Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації, пр-т Миру, 43.

Тел. для довідок: 676-052, 067-461-73-86.

Час оприлюднення: 2 березня 2015 року.

Виконавці: Казіміров Д.В.,Чабак Л.А.

Про територіальну реформу: семінар у Бобровиці

25 лютого 2015 року
Про територіальну реформу: семінар у Бобровиці

Шостий семінар «Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів», призначений для голів територіальних громад, пройшой 25 лютого в Бобровиці. Відкрила навчання перший заступник голови Бобровицької райдржадміністрації Олена Правілова. Крім традиційних питань реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні, фінансової децентралізації, співробітництва та об`єднання територіальних громад, вперше йшлося про зменшення регулюючої та контролюючої ролі держави, що передбачається здійснити за допомогою нещодавно проголосованого у Верховній Раді України законопроекту. Серед питань, які ставилися слухачами, були такі: «Що таке спроможна територіальна громада?», «Чому існує несправедливість стосовно податку на нерухомість на так звані садові будинки, що часом нагадують вілли?», «Як довести, що підприємець в дійсності продає десять одиниць підакцизного товару, а не одну, як показує у звітності?», «Які соціальні гарантії діятимуть для нинішніх працівників виконкомів сільрад?», «Які стимули, насамперед – фінансові, передбачає застосовувати держава для об`єднання територіальних громад?», «Чи можна називати таке об`єднання добровільним?», «Наступні місцеві вибори проходитимуть на новій територіальній основі чи на старій?».

З метою самоподготовки слухачі також отримали добірку матеріалів в електронній формі з питань що обговорювалися. Заняття проводили директор Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, кандидат історичних наук Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Міністерства регінального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, кандидат економічних наук Юрій Вдовенко.

Час оприлюднення: 25 лютого 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

***

Ніжин та антикорупційне законодавство

25 лютого працівники Ніжинського міськвинкому взяли участь у семінарі «Запобігання та протидія корупції в органах державної влади та місцевого самоврядування», який проводив Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

Відкрив семінар керуючий справами виконкому Ніжинської міської ради Сергій Колесник, заняття проводив член науково-експертної ради при Національному агенстві з питань державної служби України, кандидат економічних наук Віктор Філіпповський. Під час навчання розглядалися нормативно-правові акти, що існують у сфері запобігання та протидії корупції – від міжанародних до вітчизняних. Екперт зупинився на причинах виникнення цього суспільного явища та його наслідках. Надалі йшлося про утворення та функції Антикорупційного бюро. Викладач наголосив – нова структура покликана подолати рівень корупції, насамперед, на верхніх щаблях влади: лише в такому випадку може відбутися її очищення. Під час дискусії слухачі порушили питання наявності політичної волі в Україні для подолання корупії.

Час оприлюднення: 25 лютого 2015 р.

Виконавець: Коваленко Н.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052