«Напрями діяльності місцевої влади з розвитку сільських територій в умовах асоціації України з ЄС» – тематичний семінар-тренінг під такою назвою було організовано 4 жовтня 2016 року Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації в м. Сновськ, на базі Сновської райдержадміністрації.
В рамках навчання його учасники, а це голови територіальних громад Сновського району проаналізували сільськогосподарський аспект Угоди про асоціацію України з ЄС, звернули увагу на потенційні загрози та виклики для дрібних сільгоспвиробників, окремо зупинилися на діях місцевої влади Чернігівщини у розвитку сільських територій та порадах для дрібних сільгоспвиробників. Під час семінару були продемонстровані й успішні практики кооперації, реалізації спільних ініціатив в сільській місцевості.
Участь у проведенні навчання взяли: завідувач кафедри Чернігівського національного технологічного університету , к.е.н. Михайло Селінний, учений секретар Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації, к.ф.н. Людмила Чабак, начальник відділу продовольчої безпеки Департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Олена Ячна.
Під такою назвою в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів розпочався семінар для фахівців у сфері публічних закупівель. Навчання проходитиме з 4 по 7 жовтня та включатиме низку теоретичних та практичних аспектів здійснення публічних закупівель в Україні. Висвітлюватимуться засади державної політики у сфері закупівель; особливості нормативно-правової бази (Закон України «Про публічні закупівлі»); основні положення, сфера застосування термінологія, відмінності нового закону та інші нормативно-правові акти.
Далі розглядатимуться функції та права Уповноваженого органу; види процедур закупівель, умови їх застосування, перелік документів, порядок та строки оприлюднення інформації про публічні закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі “Prozorro”; порядок функціонування електронної системи закупівель; акредитація електронних майданчиків, типи замовників; порядок реєстрації замовників та учасників. Водночас увага слухачів звертатиметься на порядок здійснення допорогових закупівель з використанням системи Prozorro та особливості електронного аукціону.
Директор Центру Володимир Бойко та викладач Центру Зинаїда Рубан на відкриті.
Учасники семінару дізнаються про специфіку планування закупівель (визначення потреби; визначення очікуваної вартості закупівлі; формування річного плану закупівель та додатку до нього; порядок внесення змін до нього). Далі йтиметься про визначення предмета закупівлі для товарів, послуг, робіт та окремих його частин предмета закупівлі; державний класифікатор ДК 016:2010 та єдиний закупівельний словник ДК 021:2015.
Фахівці у сфері закупівель дізнаються про повноваження та функції тендерного комітету, уповноваженої особи; порядок організації, проведення процедури відкритих торгів, переговорної процедури закупівлі та порядок проведення закупівель за рамковими угодами. Також висвітлюватимуться вимоги до змісту тендерної документації; кваліфікаційні вимоги до учасників торгів та умови забезпечення пропозиції. Окрема увага приділятиметься питанням контролю та відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель; звітності щодо здійснення закупівель; порядку оскарження процедур та організації громадського контролю у сфері закупівель.
Програмою навчання передбачено проведення серії практикумів, під час яких слухачі вчитимуться проводити допорогові закупівлі з використанням системи Prozorro; процедури відкритих торгів; переговорні процедури закупівлі за новим Законом та складатимуть тендерну документацію відповідно до вимог щодо документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством.
Тижневе навчання за професійною програмою підвищення кваліфікації розпочалося в в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Воно проводиться для новопризначених спеціалістів виконавчих апаратів обласної, районних рад та виконкомів (міст обласного та районного значення).
Під час першої сесії з 3 по 7 жовтня новопризначені спеціалісти ознайомляться з традиціями публічного управління в Україні (історія владних інституцій Чернігово-Сіверщини); конституційно-правовими засадами публічного управління та адміністрування в Україні на сучасному етапі та положеннями законопроекту «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Подальша мова йтиме про державну політику України у сфері запобігання корупції; корупційні ризики в діяльності публічних службовців; організацію роботи зі зверненнями громадян; формування позитивного іміджу органів публічної влади та громадянських компетентностей у публічних службовців. Також увага слухачів звертатиметься на поняття та управління конфліктними ситуаціями; організаційно-правові механізми забезпечення принципу гендерної рівності та соціальні аспекти запобігання торгівлі людьми.
Тематика практичних занять охоплюватиме культурологічні, соціально-психологічні засади ораторського мистецтва; принципи ділової риторики та мовного впливу; складові культури усного та писемного ділового мовлення; додержання вимог законодавства про мови посадовими і службовими особами органів виконавчої влади під час виконання ними службових обов’язків. Новопризначені спеціалісти дізнаються й про можливості застосування сучасних інформаційних технологій та засобів нових медіа у роботі органів місцевого самоврядування.
В рамках відзначення Всеукраїнського тижня права учасники навчання візьмуть участь у зустрічі за «круглим столом», яку організовує Головне територіальне управління юстиції у Чернігівській області.
Виїзний тематичний короткотерміновий семінар-тренінг під такою назвою було проведено для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів влади Ічнянського району.
Участь в роботі семінару взяли голови райдержадміністрації Олександр Бондар та районної ради Григорій Герасименко.
Заступник начальника управління містобудування та архітектури обласної державної адміністрації Михайло Щерба ознайомив слухачів з сучасним станом розроблення та затвердження містобудівної документації області.
Викладач Центру Валентина Гонца прочитала лекцію «Законодавство у сфері містобудівної діяльності» та провела практичне заняття з планування територій на державному, регіональному, районному та місцевому рівнях. Також було розглянуто перелік містобудівної документації на місцевому рівні: генеральний план населеного пункту, план зонування території, детальний план території.
Чергова експертна зустріч з питань пріоритетів урядової політики відбулася 29 вересня 2016 р. на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Тематика обговорення, що проходило в он-лайн режимі через відеопортал YouТube, стосувалася питань охорони культурної спадщини України.
Київська студія
Експерти, представники Міністерства культури України, громадськість обговорювали проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про охорону культурної спадщини». В обговоренні також взяли участь представники шести областей держави.
Зокрема представники Міністерства культури зауважили, що даний проект закону має на меті поліпшити діюче законодавство щодо охорони культурної спадщини, а саме відновити систему спеціально уповноважених органів у сфері охорони культурної спадщини, яка була фактично ліквідована у 2012 році. Також важливим акцентом нового закону є внесення таких понять як «об’єкт всесвітньої спадщини ЮНЕСКО», «охоронна буферна зона» тощо. Крім того є необхідність в закритті «прогалин» в діючому законодавстві про охорону культурної спадщини, які дозволяють обходити його і не сприяють захисту важливих культурних пам’яток.
В свою чергу представники областей внесли свої зауваження та пропозиції до обговорюваного законопроекту. Зокрема виникло питання відсутності децентралізації в питаннях охорони культурної спадщини. Практика показує, що розробка і затвердження режимів використання історичних ареалів залишається за міністерством, а контроль за виконанням треба залишати за місцевими органами влади.
Тематичний короткотерміновий семінар щодо соціально-психологічних аспектів діяльності працівників органів державної влади та місцевого самоврядування розпочався в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Участь у навчанні, що триватиме з 27 по 28 вересня, беруть спеціалісти апарату структурних підрозділів обласної державної адміністрації, виконавчого апарату обласної ради, Деснянської та Новозаводської районних рад.
Відкриття семінару
Семінар проходить у формі практичних занять та тренінгів, під час яких розглядатимуться психологічні особливості процесу управління в умовах змін; лідерство як соціально-психологічний феномен; конфлікти та методи їх подолання; тайм-менеджмент як технологія організації робочого часу державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування.
Значна увага приділятиметься іміджу, культурі ділового мовлення як інструменту кар’єрного зростання державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування; способам вербальної та невербальної комунікації в діловому спілкуванні. Окрім цього, слухачі дізнаються про особливості публічного мовлення; види маніпуляцій в діловому спілкуванні; а також про те, як висловлювати та реагувати на критику та компліменти.
Тематичний короткотерміновий семінар-тренінг з питань розробки та управління проектами 22 вересня відбувся в приміщенні Бахмацької райдержадміністрації. Організовано семінар Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації .
Учасниками навчання стали голови територіальних громад Бахмацького району, працівники Бахмацької міської ради, районної ради та райдержадміністрації. Вони дізналися про засади співробітництва органів влади та місцевого самоврядування з європейськими інституціями та донорськими організаціями., опановували планування проекту (формулювання теми, мети проекту, визначення цільових груп, ресурсів організації, підготовка плану реалізації заходів проекту); заповнення аплікаційних форм; формулювання результатів проекту та написання анотації.
Також вони будуть вчитися шукати донорські організації та звертали увагу на типові недоліки проектних пропозицій.
20 вересня семінар-тренінг «Енергозбереження та використання альтернативних джерел енергії, оптимізація схем теплопостачання населених пунктів» провів Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів у Носівському районі.
Відкрила навчання заступник голови райдержадміністрації Кундюба Олена Петрівна. Вона наголосила на актуальності та своєчасності зазначеної тематики. Проводив наавчання Сергій Зінченко – керівник осередку громадського об’єднання Асоціації енергоаудиторів в Чернігівській області, керівник проектів науково-виробничого підприємства «Енергоіновація».
На семінарі державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування Носівського району ознайомилися з такими питаннями: нормативно – правова база з питань енергозбереження; використання альтернативних джерел енергії; світовий досвід використання альтернативних джерел енергії, обговорили питання оптимізація схем теплопостачання. Практично були розглянуті приклади міст України та енергозберігаючих проектів в Чернігівській області.
Тематичний короткотерміновий семінар про нові санітарні, фітосанітарні норми, питання утилізації та знешкодження відходів проводиться в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 20 по 21 вересня 2016 р.
Учасники семінару – голови територіальних громад Чернігівщини мають нагоду ознайомитися з європейським досвідом поводження з твердими побутовими відходами. Вони взяли участь у перегляді та обговоренні фільмів «Енергетичне сміття Кемптена», «Альпійські джерела Кемптена» з циклу «Українські голови в Баварії». На прикладі м. Кемптен висвітлювалася організація роздільного збирання сміття, робота сміттєспалювального заводу, системи водопостачання та очищення води.
Подальша розмова піде про поводження з твердими побутовими відходами; паспортизацію місць видалення відходів (сміттєзвалищ) та сучасні вимоги до охорони навколишнього природного середовища в світлі вимог санітарного законодавства Україні. Голови територіальних громад дізнаються про можливості області зі забезпечення високорепродуктивним насінням зернових культур, картоплі та насінням трав; застосування хімічних препаратів, проведення діагностичних заходів та недопущення занесення гострих інфекційних захворювань в домогосподарствах на території населених пунктів області.
Окрім цього, увага слухачів звертатиметься на застосування Угоди СОТ щодо санітарних та фітосанітарних заходів в торгівлі між Україною та ЄС та можливості співробітництва органів місцевого самоврядування з європейськими інституціями, міжнародними фінансовими та донорськими організаціями щодо питань утилізації та знешкодження відходів.
Cемінар під такою назвою 14 вересня провів Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади у Корюківському районі.
Під час тренінгу слухачі розглянули такі важливі теми: реалізація права власності громадян на землю, механізми відведення, продаж земельних ділянок, оренда земель як складова розвитку товарних земельних відносин і соціального захисту громадян. Значну увагу було приділено актуальному на сьогоднішній день питанню – землі для учасників АТО.
Проводив навчання заступник начальника управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області Ігор БорисовичПузан.
