Нова служба в місцевому самоврядуванні: семінар у Мені

Про основні засади реформування служби в органах місцевого самоврядування йшлося під час семінару, що пройшов 12 квітня у Мені. Його учасниками стали працівники виконавчого апарату районної ради, посадовці органів місцевого самоврядування відповідного району. В центрі уваги – Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування України», ухвалений Парламентом 9 лютого поточного року. З огляду на вето Президента України під час навчання розглядалися як основні положення зазначеного нормативно-правового акту, так і пропозиції Президента, а саме: щодо базового рівня нарахування зарплати та віднесення до посад служби в органах місцевого самоврядування посад заступників сільських, селищних та міських голів. Також розглядалися положення підзаконних нормативно-правових актів, на підставі яких закон запроваджуватиметься.

Учасників семінару цікавили такі питання: як відбуватиметься присвоєння нових рангів, на яких засадах формуватиметься зарплата посадовців, зокрема – в об`єднаних територіальних громадах, чи буде бухгалтер службовцем чи ні, до кого та на яких засадах застосовуватиметься положення ст. 37 (про пенсійне забезпечення) старого Закону України «Про державну службу». Окремо розглядалися питання електронного декларування, зокрема – формування запиту до Державної фіскальної служби через електронний кабінет платника та деякі інші питання.

Проводили заняття заступник начальника міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях Валентин Дубок, директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації Володимир Бойко.

Час оприлюднення: 12 квітня 2017 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052я

Про візит студентів Чернігівщини до Нацдержслужби України та Верховної Ради

Студенти вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина, які проходять навчання за програмою семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування: правовий статус, стиль і методи роботи» 7 квітня відвідали Національне агентство України з питань державної служби та Верховну Раду України.

У Національному агентстві України з питань державної служби
У Національному агентстві України з питань державної служби

Навчальний візит розпочався в Національному агентстві України з питань державної служби, де з молодими людьми спілкувався заступник голови Нацдержслужби Андрій Заболотний. Він розповів молодим людям про власний досвід роботи в органах державної влади; переваги та вимоги до професійної діяльності державного службовця. «Під час співбесіди при вступі на державну службу не варто переживати про відсутність професійного досвіду. Навчання у внз, участь у студентському самоврядуванні, звичайне спілкування з людьми – це теж досвід, на який треба спиратися, – наголосив Андрій Заболотний. – Почати працювати краще в районі, бо саме тут формується світогляд, вміння комунікувати з людьми та приймати відповідні рішення з врахуванням інтересів громадян».

У Комітеті з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму
У Комітеті з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму

Далі розмова продовжилася у комітетах Верховної Ради, а саме – Комітеті з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму та Комітеті з питань науки і освіти. Секретар Комітету та голова підкомітету з питань розвитку туризму, курортів та рекреаційної діяльності Анна Романова наголосила про необхідність змін у молодіжній політиці та перебудови системи дошкільного та шкільного виховання, яка має працювати на формування активної та успішної особистості. Вона згадала про новий законопроект (реєстр. № 6048), який дасть можливість поліпшити взаємодію молоді та держави, активізувати молодіжні громадські ініціативи та посилити захист молоді. Анна Романова звернула увагу на перспективи туристичної галузі в Україні. Розвиток туризму сприятиме покращенню економічної ситуації (створення нових робочих місць) та єднанню українців, які через подорожі країною зможуть познайомитися з культурою, традиціями кожного регіону та краще сприйматимуть один одного.

Заступник голови Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму Денис Силантьєв розповів про досягнення Комітету стосовно розвитку сфери фізичної культури і спорту в Україні. Зокрема, це зниження податку для представників малого бізнесу, які готові вкладати кошти в реконструкцію спортивних об’єктів; виділення грошових коштів з Фонду регіонального розвитку на облаштування спортивної інфраструктури міст, селищ та сіл.

Головний консультант секретаріату Комітету з питань науки і освіти Євген Красняков говорив про законодавче забезпечення щодо реалізації державної освітньої політики та роботу над базовим Законом України «Про освіту» (реєстр. № 3491-д). Мова йшла про необхідність підвищення рівня якості української освіти, забезпечення рівних можливостей доступу до неї кожної дитини; децентралізації управління освітою; оновлення стандартів; поступовий перехід до 12-річної середньої освіти з реалізацією профільного навчання; підвищення соціального статусу педагога та забезпечення гарантій держави педагогічним та науково-педагогічним працівникам.

Наостанок студенти побували на екскурсії в будинку Верховної ради України. Прогулюючись кулуарами парламенту, вони мали нагоду почути цікаву розповідь про історію самої будівлі та побачити місця, де приймалися ключові для незалежної України рішення та ухвалюється її сучасне законодавство. Безпосередньо в сесійній залі студенти дізналися про те, як змінювався інтер’єр приміщення, депутатський склад Верховної ради; за яким порядком розміщуються представники депутатських фракцій, проводяться сесії, функціонує система «Рада» тощо. Також студентам розповіли про те, як звичайні громадяни можуть бути присутніми на сесії парламенту.

Час оприлюднення: 10 квітня 2017 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Посадові особи місцевого самоврядування Бахмацького району вивчали новий Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

Центр підвищення кваліфікації кадрів провів виїзний семінар-тренінг  «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України» для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів за визначенням Бахмацького району.

У відкритті та роботі семінару взяв участь Бондар Анатолій Петрович – заступник голови Бахмацької районної ради.

Учасники семінару ознайомилися з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; ознайомилися із підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Проводили семінар Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру, магістр державної служби та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, магістр державного управління.

Час оприлюднення: 05 квітня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

 

Навчання землевпорядників сільських, селищних міських рад

За професійною програмою підвищення кваліфікації в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 3 по 7 квітня проходить навчання землевпорядників сільських, селищних, міських рад (міст обласного та районного підпорядкування), об’єднаних територіальних громад (І сесія).

В рамках тижневого навчання 3 – 4 квітня землевпорядники беруть участь у семінарі «Планування управлінської діяльності землевпорядників об’єднаних територіальних громад». Мова йде про засади та напрями планування управлінської діяльності (про межі рад та населених пунктів в межах громади; про комунальну, приватну, державну власність на землю; надходження в бюджет: від земельного податку, орендної плати, екологічного податку, продажу земельних ділянок, права оренди та ін.); планування розвитку землекористування в межах і за межами населених пунктів (розроблення місцевої програми використання і охорони земельних та інших природних ресурсів ОТГ; розроблення перспективних планів територіального розвитку землекористування; особливості формування земель комунальної власності в проектах землеустрою щодо відновлення меж населених пунктів та їх реєстрації в державному земельному кадастрі) та обліку земель і земельних ділянок. Екперт-ведучий семінару: директор Навчально-наукового інституту економіки та екології природокористування Державної екологічної академії післядипломної освіти та управління, член-кореспондент Національної академії аграрних наук України, доктор економічних наук, професор Антон Третяк.

Під час тематичних зустрічей та конверсаторіумів розглядатиметься методика нормативної грошової оцінки земель, правові засади проведення оцінки земель; процедура затвердження і оприлюднення оцінки; проведення земельних торгів. Учасники навчання дізнаються про порядок визначення форм власності на землю та механізми реалізації права власності на землю громадянами; державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень; надання земельних ділянок учасникам АТО. Далі висвітлюватимуться методичні засади складання проектів формування землеволодінь та землекористувань; оренди земель як важливої складової розвитку земельних відносин і соціального захисту селян; створення громадських пасовищ та питання ведення Державного земельного кадастру.

Увага слухачів звертатиметься на положення Закону України «Про засади запобігання корупції»; законодавчі акти, що регулюють порядок проходження служби в органах місцевого самоврядування; гендерні аспекти державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; питання формування позитивного іміджу органів державної влади. Тематика практичних занять охоплюватиме питання додержання вимог законодавства про мови посадовими особами органів місцевого самоврядування під час виконання ними службових обов’язків та застосування сучасних комп’ютерних технологій в роботі органів місцевого самоврядування.

Час оприлюднення: 3 квітня 2017 р.

Виконавець:Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

«Формування сучасної системи педагогічної освіти для впровадження реформи Нової української школи»

Експертна зустріч з питань обговорення пріоритетів урядової політики відбулася 30 березня 2017 р. на базі Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. В он-лайн режимі через відеопортал YouТube експерти, представники Міністерства освіти і науки України, громадськість обговорювали проект Концепції розвитку педагогічної освіти.

Під час зустрічі директор Департаменту вищої освіти МОН Олег Ігоревич Шаров розповів про роботу, яка ведеться навколо Концепції. Зокрема, її актуальність. Також Олег Ігоревич надав статистичні дані на 2016-2017 навчальний рік. Серед позитивних моментів було відзначено підвищення заробітної плати педагогічних працівників.
В процесі обговорення проекту Концепції зазначалися різні протилежності стосовно реформування освіти. Це стосується освітньо-кваліфікаційних вимог працівників освіти, стандартів вищої освіти, питання доступу до педагогічної освіти, тощо.
Представники областей мали можливість долучитися до дискусії. Насамперед виникли питання стосовно існування методичних кабінетів на місцях, доля інститутів післядипломної освіти, а також на скільки в Концепції буде відображено проблему набору абітурієнтів до вищих педагогічних навчальних закладів.

Час оприлюднення: 30 березня 2017 р.
Виконавець: Казіміров О.В.
конт. тел.: (0462) 676-052

Посадові особи місцевого самоврядування Носівського району вивчали новий поділ посад в органах місцевого самоврядування відповідно до нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

Центр підвищення кваліфікації кадрів провів виїзний семінар-тренінг  «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України» для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів Носівського району.

У відкритті та роботі семінару взяли участь заступник голови Носівської районної ради Медвідь Анатолій Миколайович та перший заступник голови Носівської районної державної адміністрації Бузина Микола Володимирович, які під час виступу акцентували  увагу присутніх на актуальності тематики семінару.

Проводили семінар Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру, магістр державної служби та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, магістр державного управління, які розповіли  учасникам семінару основні аспекти нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; ознайомили із підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Час оприлюднення: 30 березня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

«Сталий розвиток об’єднаних громад Чернігівської області»

Сталий розвиток об’єднаних громад Чернігівської області» – така назва – щойно розпочатого освітнього проекту, що здійснюється Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів у партнерстві з Інститутом врядування та Сіверським інститутом за підтримки фонду Ганса Зайделя відповідно до протоколу намірів, підписаного облдержадміністрацією та обласною радою. Йдеться про однорічний проект, що має на меті сприяти формуванню здатності нових територіальних спільнот Чернігівщини до сталого розвитку.

29 березня 2017 року у відкритті ознайомчого семінару взяли участь перший заступник голови облдержадміністрації Леонід Сахневич, заступник голови обласної ради Арсен Дідур, керівник проекту фонду Ганса Зайделя в Україні, Республіці Молдова та Румунії Даніель Зайберлінг, директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко.

«Сьогодні органи місцевого самоврядування набувають нових повноважень. Чернігівська область на десятому місці за формуванням об’єднаних громад і нам потрібні знання і досвід країн, які свого часу успішно пройшли цей шлях. Особливо – з питань стратегічного планування розвитку територій», – зазначив у своєму виступі Леонід Сахневич.

Арсен Дідур, згадуючи про більш ніж двадцятирічну діяльність Фонду в Україні, наголосив: «Необхідно переймати досвід наших німецьких колег, аби подивитися на існуючі проблеми з нової точки зору. Тому ми вітаємо допомогу колег в особі фонду Ганса Зайделя».

Данієль Зайберлінг, відзначив, що підтримка розвитку інституцій місцевого самоврядування – один із пріоритетних напрямків роботи Фонду. Ідея нинішнього проекту – поділитися з очільниками об’єднаних громад Чернігівщини вже апробованим досвідом роботи органів місцевого самоврядування Німеччини, що має сприяти ефективності владних структур на місцевому рівні.

[huge_it_slider id=”4″]Впродовж двох наступних днів (29 – 30 березня) зі слухачами спілкуватимуться професор, бургомістр у відставці Юрген Вальхсхьофер та голова правління Інституту врядування Анатолій Чемерис. Вони говоритимуть про засади територіальної реформи в Німеччині, основи сталого розвитку територій, ключові інструменти його забезпечення, ресурсну базу громад, їх конкурентоспроможність.

Всього заплановано п’ять пов’язаних між собою зустрічей, освітньо-інформаційний візит учасників проекту до Дніпропетровської області та презентація результатів під час щорічної конференції «Розумовські зустрічі».

Час оприлюднення: 29 березня 2017 р.

Виконавець: Коваленко Н.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Запроваджуватимуться нові підходи до оцінювання службовців місцевого самоврядування – за новим Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

28 березня 2017 року Центром підвищення кваліфікації кадрів проведено навчання посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів за визначенням Коропського району за програмою тематичного короткотермінового семінару-тренінгу «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України».

У відкритті та роботі семінару взяли участь в.о.голови Коропської районної державної адміністрації Саволєй Валентина Павлівна та голова Коропської районної ради Мазуренко Михайло Павлович, який, зокрема сказав, що основною метою закону є встановлення нових правових та організаційних засад служби в органах місцевого самоврядування як професійної та політично неупередженої діяльності на благо держави і громади, а також для гарантування реалізації громадянами України права рівного доступу до служби в органах місцевого самоврядування.

Під час виїзного заняття посадовців ознайомили з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»;  з підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування. Під час семінару присутні цікавились новою моделлю оплати праці службовців місцевого самоврядування, особливостями проходження служби виборними посадовими особами місцевого самоврядування, відповідальністю за несвоєчасність та недостовірність заповнення електронної декларації тощо.

Семінар проводили Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях.

Час оприлюднення: 29 березня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

Чернігівський міський голова зустрівся зі студентами вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина

Сьогодні Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко провів зустріч зі студентами вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина. Темою спілкування обрано роботу міського самоврядування Чернігова з розвитку території. Бесіда молодих людей з міським головою проходила в рамках тематичного короткотермінового семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи», який проводиться в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

«Країну можна збудувати тільки з розбудови громадянського суспільства, з підняття місцевих громад, аби найбільш активно та успішно реалізувати свої повноваження, свідомо приймати рішення на місцевому рівні, визначаючи пріоритети, де треба зосередити більшу увагу та куди раціональніше вкласти гроші. Очевидним є те, що децентралізація – це не якийсь державний тренд, а необхідність успішного розвитку держави», наголосив Владислав Атрошенко.

На думку міського голови, з Чернігова можна зробити справжню перлину; це одне з найпрекрасніших міст в країні, яке має великий нерозкритий потенціал. Саме своїм бажанням докласти зусиль для того, щоб Чернігів став сучасним європейським містом, Владислав Атрошенко пояснив студентам свій прихід в органи місцевого самоврядування. Міський голова розповів про те, що Чернігів сьогодні в нерівних умовах з іншими містами країни, зокрема, небезпеку для інвесторів становить близькість з кордоном країни-агресора, логістика та інші чинники, через які наше місто багато втрачає сьогодні. Але крок за кроком необхідно рухатися вперед та спрямовувати зусилля на виконання поставлених завдань, і позитивні результати обов’язково будуть.

Владислав Атрошенко окреслив також завдання найближчої перспективи розвитку Чернігова. Найголовніші з них привабливий зовнішній вигляд міста, гарні парки для відпочинку, охайний міський громадський транспорт, уніфіковані стандартні європейські зупинки з інформацією про розклад руху та прибуття найближчого маршруту, запровадження системи «Розумне місто», встановлення  камер відеоспостереження у місті (минулого року встановлено 29, цього року планується ще 54). Також це реалізація Програми енергозбереження, освітлення міста та інші.

Серед важливих завдань не тільки Чернігова, а й держави загалом Владислав Атрошенко назвав необхідність запровадження системного підходу та чітких розрахунків. Приміром, через який час виникне потреба заміни інженерних комунікацій, зокрема, газових труб, каналізаційних мереж, системи відведення дощових вод, асфальтового покриття.

«Потрібен системний підхід та чітке прорахування циклів таких робіт. На жаль, у нас робиться в першу чергу те, що вже «горить», підкреслив міський голова. Тільки з місцевого самоврядування можна відродити країну, і без активної участі молодого покоління це неможливо зробити». Спілкуючись з міським головою студенти висловили бажання брати активну участь у житті нашого міста та країни, аби змінювати їх на краще.

За матеріалами прес-служби Чернігівської міської ради

Час оприлюднення: 28 березня 2017 р.

конт. тел.: (0462) 676-052

Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи

Тематичний короткотерміновий семінар для студентів випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина розпочався в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 27 березня 2017 р. Відкрив навчання директор Центру, кандидат історичних наук Володимир Бойко.

Впродовж  тижня (27–31 березня 2017 р.) студенти, які виявили бажання працювати в органах влади, братимуть участь у серії тематичних зустрічей, та «круглих столів»; матимуть нагоду поспілкуватися з керівництвом області. Вони дізнаються про організацію навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування; застосування права в державному управлінні; нормативно-правове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування. Висвітлюватимуться основні положення законодавства України про державну службу, антикорупційного законодавства; законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію» тощо. Також увага звертатиметься на порядок підготовки та прийняття нормативно-правових актів на загальнодержавному та місцевому рівні.

Учасники семінару дізнаються про сучасний стан та тенденції розвитку політичної системи України; ознайомляться з основними напрямами бюджетної, податкової, державної гуманітарної та соціальної політики; станом промисловості та сільського господарства в області; здобутками та викликами децентралізації на Чернігівщині. Також мова йтиме про ініціативу ЄС Східне партнерство  та роботу національної платформи Форуму громадянського суспільства Східного партнерства.

Представники  органів державної влади та місцевого самоврядування розповідатимуть про практику діяльності районних державних адміністрацій та районних рад; контроль за виконанням документів; роботу органів влади зі зверненнями громадян; особливості роботи органів Державного реєстру виборців; організаційне забезпечення діяльності місцевих рад; застосування інформаційних технологій в роботі органів влади, впровадження технологій електронного урядування та розвитку електронної демократії. Окрім цього, висвітлюватимуться особливості етики; гендерні аспекти, стратегії поведінки, причини виникнення та шляхи подолання конфліктів на роботі в органах державної влади та місцевого самоврядування.

В рамках навчання студенти пройдуть стажування на базі органі місцевої влади; відвідають Верховну Раду України, комітети з питань науки і освіти; з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму; ознайомляться з діяльністю Національного агенства України з питань державної служби.

Час оприлюднення: 27 березня 2017 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052