Новини

Знайомство з Чернігівщиною, передача свого досвіду та налагодження зв’язків з українськими колегами – далеко неповний перелік тих прагнень, з якими представники місцевого самоврядування Польщі перебували в Україні впродовж 5 – 7 жовтня. Серед них – бурмістри, війти та виконавчі секретарі гмін Люблінського та Підкарпатського воєводств (всього – 13 чоловік, делегація сформована відповідними осередками Фундації розвитку місцевої демократії, відомої FRDL).

В перший день учасники візиту відвідали Верховну Раду України. Після екскурсії в будинку Парламенту вони зустрілися з народним депутатом України, заступником голови Комітету з питань бюджету Василем Амельченком. Йшлося про останні тенденції та перебігу реформи місцевого самоврядування в Україні, проблеми, що потребують розв’язання на законодавчому рівні. Потім гості з Польщі мали познайомитися з культурними та історичними пам’ятками столиці України.

Наступного дня в рамках Європейського тижня місцевої демократії в Чернігові проходив українсько-польський форум місцевого самоврядування «Як працює місцеве самоврядування в Польщі: консультації для України» (організатори – Чернігівський центр підвищення кваліфікації кадрів та Чернігівський Центр розвитку місцевого самоврядування за підтримки програми U-LEAD). До роботи у Форумі долучилися голови об’єднаних територіальних громад та старости Чернігівщини. Учасників зібрання привітали голова обласної ради Ігор Вдовенко та заступник голови – керівник апарату облдержадміністрації Наталія Романова. Вони відзначили внесок польських колег у розвиток українських реформ та важливість проведення цієї зустрічі саме на Чернігівщині, адже наша область входить до трійки лідерів за темпами створення нових громад. Але головне не кількість, а їх спроможність та самодостатність, адже йдеться про дуже різні за своїми параметрами об`єднання. Тому важливе критичне осмислення здобутків та проблем польських реформ, адаптація досвіду нашої західної сусідки до українських умов.

Впродовж наступних кількох годин, що промайнули непомітно, учасники зустрічі говорили про тенденції розвитку та зміни, які відбуваються в польському та українському самоврядуванні та працювали у фокус-групах. Визначалися спільні проблеми, характерні для самоврядування Польщі та України, а також можливі сфери співпраці польських гмін та українських ОТГ. Обговорювалося спільне та відмінне в організації роботи виконкомів ОТГ та їхнього аналогу – урядів гмін. В цьому контексті йшлося і про посаду керуючого справами виконкому ради громади, який за обсягом своїх повноважень має стати незалежним управлінцем, подібно до виконавчих секретарів у Польщі. У підсумку сторони визначили напрямки співпраці та можливості для розвитку міжмуніципального співробітництва. Також були зроблені перші кроки для пошуку партнерів – польських гмін та українських громад.

7 жовтня учасники візиту отримали можливість на власні очі побачити здобутки реформ на Чернігівщині, відвідавши Батуринську ОТГ. Батурин для пересічного українця – це, насамперед знакове місто в історії та розкручений бренд, і лише потім – центр нещодавно створеної громади. Головне питання – бачення свого подальшого розвитку жителями громади та їхні дії щодо цього. Свої враження та побажання польські самоврядовці висловлювали під час спілкування з міським головою Леонідом Душею.

Візит відбувся відповідно до договору про співробітництво між Чернігівським центром підвищення кваліфікації кадрів та Підкарпатським осередком Фундації розвитку місцевої демократії (FRDL POST, м. Ряшів), укладеного в січні 2015 р.

Час оприлюднення: 9 жовтня 2017 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Про шляхи налагодження співробітництва між територіальними громадами йдеться під час семінару, який Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів проводить 4–5 жовтня 2017 р. для голів територіальних громад.

Впродовж двох днів слухачі беруть участь у серії «круглих столів» та тематичних зустрічей, присвячених питанням законодавства про співробітництво територіальних громад та сфер, в яких воно може бути налагоджене. Вони дізнаються про процедурні етапи співробітництва громад (договори про співробітництво громад); сутність співробітництва громад, його роль та значення співробітництва для розвитку територій; нормотворчі функції рад та здійснення ними відповідних процедур; основні аспекти ЗУ «Про місцеве самоврядування» (включаючи підзаконні нормативно-правові акти; новації Мін’юсту у сфері державної реєстрації актів цивільного стану та яким чином органи місцевого самоврядування і держава можуть відповісти на правові потреби громад.

Подальша розмова піде про державне стимулювання співробітництва громад (Державний фонд регіонального розвитку); співробітництво органів влади та місцевого самоврядування з європейськими інституціями, міжнародними фінансовими та донорськими організаціями. Також очільники місцевого самоврядування дізнаються про успішні практики співробітництва громад та ознайомляться з досвідом співробітництва територіальних громад у рамках міжнародних пілотних проектів.

Час оприлюднення: 5 жовтня 2017 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Про формування Програми економічного та соціального розвитку області на 2018 р. йшлося під час тематичного короткотермінового семінару, який проходив у Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 4 жовтня 2017 р. Цільова аудиторія семінару – заступники голів райдержадміністрацій з фінансово-економічних питань, міських голів Ніжина, Н.-Сіверського, Прилук, Чернігова, начальники управлінь (відділів) економіки райдержадміністрацій. Зі вступним словом до слухачів звернулася заступник директора Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації – начальник управління стратегії соціально-економічного  розвитку  Олександра Хомик.

Під час семінару увага присутніх зверталася на основні підходи до розробки Програми економічного і соціального розвитку області на 2018 рік; інвестиційних програм і проектів, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку та інших субвенцій з державного бюджету та  плани соціально-економічного розвитку об’єднаних територіальних громад. Мова йшла про додаткові джерела позабюджетного фінансування та механізм державно-приватного партнерства у соціально-економічному розвитку територій; показники інвестиційного розвитку при підготовці Програми економічного і соціального розвитку області на 2018 р.; соціально-економічний розвиток області та її адмінтериторій в контексті реалізації державної регіональної політики загалом.

Далі обговорювалися основні напрямки підтримки, підвищення експортного потенціалу підприємств області; механізми захисту вітчизняних виробників від недобросовісного імпорту; стан на споживчому ринку області, зміни в галузі державного регулювання цін, правила та здійснення контролю щодо торговельного обслуговування. Окрім цього, висвітлювалися новації та проблемні питання у сфері публічних закупівель; організації пасажирських перевезень на   внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування; шляхи вдосконалення системи надання адміністративних послуг та розширення мережі ЦНАПів.

Час оприлюднення: 5 жовтня 2017 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Для державних службовців органів виконавчої влади, посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатів, інших категорій слухачів за визначенням Городнянського району Центру підвищення кваліфікації кадрів провів тематичний короткотерміновий семінар-тренінг «Розвиток транскордонного співробітництва  та програми територіального співробітництва країн Східного партнерства».

 У відкритті та роботі семінару взяла участь заступник голови Городнянської районної державної адміністрації Захарченко Тетяна Віталіївна.

У ході проведення навчання державні службовці органів виконавчої влади та посадові особи органів місцевого самоврядування району ознайомилися із особливостями європейських підходів до розвитку транскордонного співробітництва та основними програмами територіального співробітництва.

Учасники семінару ознайомилися із шляхами встановлення і поглиблення економічних, соціальних, науково-технічних, екологічних, культурних та інших відносин між територіальними громадами, їх представницькими органами, місцевими органами виконавчої влади України та територіальними громадами, відповідними органами влади інших держав у межах компетенції, визначеної їх національним законодавством. Також посадовці проаналізували основні завдання суб’єктів транскордонного співробітництва та актуальні питання щодо реалізації державної підтримки розвитку транскордонного співробітництва.

Проводив семінар Вдовенко Юрій Станіславович – доцент Чернігівського національного технологічного університету, член керівного комітету Форуму громадянського суспільства Східного партнерства.

Час оприлюднення: 27 вересня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

навчали викладачі Центру підвищення кваліфікації кадрів під час виїзного семінару-тренінгу «Забезпечення ефективності запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування» посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів Ніжинської міської ради.

У відкритті семінару-тренінгу взяв участь Колесник Сергій Олександрович – керуючий справами виконавчого комітету Ніжинської міської ради, який у своєму виступі відзначив актуальність обраної теми семінару, ним було підкреслено, що практика проведення таких тренінгів сприяє покращенню обізнаності посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів ради із новим антикорупційним законодавством.

Учасники семінару обговорили питання, що стосуються повноважень спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції у відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, ознайомилися із особливостями відповідальності за вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень.

Вересоцький Іван Валерійович – головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції апарату Чернігівської обласної державної адміністрації надав присутнім загальне визначення потенційного та реального конфліктів інтересів, визначив обов’язки та відповідальність сторін, ознайомив з порядком врегулювання конфлікту інтересів, навів конкретні типові приклади конфлікту інтересів на державній службі та в органах місцевого самоврядування.

Підгайний Петро Михайлович – заступник директора Центру, магістр державної служби розповів посадовцям про справочинство в діяльності органів державної влади та  органів місцевого самоврядування, на яких покладено обов’язки з організації роботи щодо запобігання та протидії проявам корупції.

За підсумками роботи усі учасники семінару отримали сертифікати про підвищення кваліфікації.

Час оприлюднення: 25 вересня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

Тематичний короткотерміновий семінар щодо профілактики та подолання синдрому професійного вигорання проведений Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 21-22 вересня 2017 р. для спеціалістів апарату, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій та об’єднаних територіальних громад.

Під час практичних занять та тренінгів висвітлювалися симптоми, стадії, та наслідки синдрому професійного вигорання; фактори емоційного та професійного вигорання працівника публічної служби. Водночас мова йшла про конфліктні ситуації, професійний стрес як чинники професійного вигорання; гендерні аспекти емоційного та професійного вигорання; вплив мотивації на професійне вигорання та управління особистою ефективністю. Також державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування ознайомилися з методами та техніками подолання синдрому професійного вигорання.

 

Час оприлюднення: 25 вересня 2017 року
Виконавець: Казіміров Д.В.
конт. тел.: (0462) 676 052

За професійною програмою підвищення кваліфікації в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів розпочалося тижневе навчання для двох груп представників органів місцевого самоврядування – старост об’єднаних територіальних громад (перша сесія) та бухгалтерів сільських, селищних, міських рад (друга сесія).

Старости ОТГ ознайомляться з традиціями публічного управління в Україні (історія владних інституцій Чернігово-Сіверщини); конституційно-правовими засадами публічного управління в Україні на сучасному етапі та правовими аспектами діяльності органів місцевого самоврядування. Розглядатимуться особливості державної політики України в сфері запобігання корупції, корупційні ризики в діяльності публічних службовців; основні аспекти ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» включаючи підзаконні нормативно-правові акти та практичне застосування ЗУ «Про адміністративні послуги в Україні» при наданні адміністративних послуг.

Окрім цього, йтиметься про засади державної економічної політики та регіонального розвитку; регуляторної діяльності в Україні; роль держави та її провідних інституцій у забезпеченні охорони дитинства; систему державного управління безпекою у надзвичайних ситуаціях: відповідальність та основні заходи в ОТГ; повноваження органів місцевого самоврядування у сфері володіння, користування та розпорядження об’єктами комунальної власності.

Для бухгалтерів передбачено висвітлення фінансових аспектів процесу децентралізації в Україні; бюджетного процесу в ОТГ та основних змін до бюджетного законодавства та щодо бухгалтерського обліку; складових державного фінансового контролю в Україні. Також вони дізнаються про порядок нарахування та перерахування внесків, виплату допомог, що сплачуються за рахунок Фонду соціального страхування; отримають практичні поради щодо оформлення юридичних, фінансових зобов’язань та застосування програмного цільового методу виконання місцевих бюджетів.

Представники місцевого самоврядування ознайомляться з основами земельних відносин в Україні, зокрема управління земельними ресурсами в межах ОТГ та оренди земель; основними засадами проектного менеджменту, підготовки проектів регіонального розвитку для фінансування за рахунок коштів ДФРР та залучення коштів з інших джерел для реалізації проектів місцевого розвитку. Програми навчання охоплюють також соціально-психологічні аспекти діяльності працівників органів місцевого самоврядування, серед яких – причини та шляхи подолання синдрому професійного вигорання, стресу та методи налагодження ефективної комунікації.

Під час практичних занять слухачі дізнаються про можливості застосування сучасних інформаційних технологій в роботі органів місцевого самоврядування, правила роботи в мережі Internet, а бухгалтери  звернуть увагу на використання електронних таблиць Місrosoft Ехсеl у веденні бухгалтерського обліку. По завершенню навчання вони пройдуть тестування на предмет набутих впродовж двох сесій знань та отримають свідоцтва про підвищення кваліфікації.

Час оприлюднення: 26 вересня 2017 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Семінар-консультація для голів об’єднаних територіальних громад (ОТГ) та голів громад, що готуються до об’єднання, проходить в Чернігові 19-20 вересня 2017 р. Захід організований Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів у рамках реалізації проекту «Сталий розвиток об’єднаних територіальних громад Чернігівської області» за підтримки Фонду Ганса Зайделя. Його метою є ознайомлення керівників місцевого самоврядування з принципами розробки концепції сталого розвитку ОТГ та створення ними проектів концепцій  розвитку ОТГ.

На початку семінару голова правління ГО «Інститут врядування», консультант з управління та модератор дискусій Анатолій Чемерис нагадав, що один з аспектів сталого розвитку та, відповідно, один з головних принципів у роботі голови територіальної громади – не зупинятися на досягнутому та працювати на перспективу.

Керівники місцевого самоврядування дізнаються про складові концепції розвитку ОТГ, її практичне застосування та принципи розробки концепції розвитку ОТГ в рамках регіональних стратегічних пріоритетів. Впродовж серії наступних практичних занять очільники територіальних громад визначатимуть стратегічні пріоритети та формуватимуть проекти концепцій розвитку ОТГ з подальшим проведенням SWOT-аналізу в їхньому контексті. Наостанок учасники семінару дізнаються про можливості використання  концепцій розвитку ОТГ у виборчій кампанії та в практиці розроблення планів соціально-економічного  розвитку.

Про соціально-психологічні аспекти діяльності працівників органів державної влади йдеться під час тематичного короткострокового семінару, який проводиться Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для спеціалістів апарату, структурних підрозділів обласної державної адміністрації з 19 по 20 вересня 2017 р.

Програмою семінару передбачена серія практичних занять та тренінгів, під час яких висвітлюватимуться психологічні особливості процесу управління в умовах змін; лідерство як соціально-психологічний феномен; тайм-менеджмент як технологія організації робочого часу державного службовця.

Учасники семінару дізнаються про складові професійної мотивації та цілепокладання; значення вербального, невербального спілкування, дотримання норм ділової етики; культури ділового мовлення у професійній діяльності та кар’єрному зростанні державного службовця. Державні службовці отримають поради щодо вирішення конфліктних ситуацій; застосування критики та компліментів та маніпуляції, що можуть траплятися в процесі ділового спілкування.

Час оприлюднення: 19 вересня 2017 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052