«Угода про асоціацію та сільське господарство: обговорення у Щорсі »

13 червня 2014 року
«Угода про асоціацію та сільське господарство: обговорення у Щорсі»

Одинадцята зустріч за «круглим столом» (семінар), де обговорювався очікуваний вплив Угоди про асоціацію між ЄС та Україною на агропромисловий комплекс Чернігівської області, пройшла 13 червня у Щорсі. Учасники – представники сільських територіальних громад району, журналісти. Вони спробували сформулювати власні очікування від запровадження положень документу.

Серед сильних сторін, які, на думку, щорсівців, здатні позитивно вплинути на розвиток району, називалися залізниця, ліс, прикордонне розташування, наявність значної кількості доволі кваліфікованої робочої сили.

Серед слабких – застарілу (і морально, і фізично) техніку, поганий стан доріг, неродючі грунти, складну демографічну ситуацію, брак робочих місць, низьку купівельну спроможність щорсівців.

Виробництво біопалива, розвиток скотарства, особливо молочного, залучення інвестицій до зеленого туризму називалися серед шансів.

Серед загроз – звуження внутрішнього ринку для вітчизняних товарів, близкість до Росії, адміністративна реформа, міграція населення, насамперед, молоді, що знекровлює територію.

Під час дискусії значними виявилися очікування від держави – що вона запропонує, а найбільшим запитанням залишилися перспективи домогосподарств за умов які мають незабаром змінитися. Власне, екперти називали варіант виходу – створення селянських кооперативів, що, на думку присутніх, є можливим, за умови підготовчої роботи.

Час оприлюднення: 13 червня 2014 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Реформування місцевого самоврядування: європейський досвід »

11 червня 2014 року
«Реформування місцевого самоврядування: європейський досвід»

«То що ж нам робити?» – таким виявилося ключове питання, що прозвучало 11 червня на виїзному семінарі «Реформування місцевого самоврядування: європейський досвід». Проводився він для посадових осіб місцевого самоврядування Чернігівського району на базі відповідної райдержаміністрації. Власне, європейський досвід слухачів цікавив із точки зору можливості та реалістичності його запровадження в Україні під час реформування місцевих органів влади й самоврядування. Зрозуміло, що з врахуванням наявних та добре відомих проблем сучасного місцевого самоврядування в Україні та поточних пріоритетів.

Семінар складався з двох частин. Спочатку учасники познайомилися з діяльністю місцевого самоврядування на прикладі міста Кемптен (ФРН), де нещодавно побувала група міських та селищних голів Чернігівщини. Насамперед, йшлося про міське господарство та комунальні служби – водопостачання та водовідведення, утилізацію відходів, розвиток альтернативної енергетики, збереження навколишнього середовища, благоустрій та ін.

Свого роду відповіддю на вищенаведене запитання стала наступна тема «Угода про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Українорю та ЄС: обгрунтування, витоки, зміст». Мовилося про структуру Угоди, її деякі аспекти, пов`язані зі скасуванням мит (насамперед, на сільгосптовари), можливий вплив на реформування державного управління. Для учасників певною несподіванкою стала інформація про те, що деякі положення частково підписаної Угоди вже діють, а переважна більшість інших, ймовірно, запроваджуватимуться з 1 листопада поточного року.

На завершення семінару учасники висловили сподівання, що всі свої кроки з реформування держава супроджуватиме необхідною публічною інформацією та роз`ясненнями.

Час оприлюднення: 11 червня 2014 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Візит представників місцевого самоврядування Чернігівщини до Німеччини»

9 червня 2014 року
«Візит представників місцевого самоврядування Чернігівщини до Німеччини»

З 1 по 6 червня з інформаційно-ознайомчим візитом у місті Кемптен (місцевість Альгой, Баварія) перебувала група міських та селищних голів Чернігівщини у складі двадцяти вдох чоловік. Ця поїздка – частина двохрічного проекту «Сталий розвиток малих міст Чернігівської області», що здійснюється відповідно до протоколу намірів між обласною державною адміністрацію та обласної радою і фондом Ганнса Зайделя (ФРН).

Голови територіальних громад ознайомилися з роботою комунального господарства середнього європейського міста, а саме: будівництвом та реконструкцію (в т.ч. в історичній частини), використанням джерел відновлювальної енергії (каскад малих гідроелектростанцій та одна сонячна), діяльністю пункту роздільного прийому вторинної сировини та сміттєспалювального заводу (останній одночасно виконує функції електростанції, забезпечуючи місто струмом на 80%), водопостачанням та очисними спорудами, розвитком туристичної привабливості міста (відомого ще з часів Римської імперії, до того ж розташованого поруч з Альпами), соціалізації підлітків, розвитком бізнес-середовища, зусиллями стосовно збереженням довкілля. Відповідну програму розробив керівник управління економіки та розвитку Кемптона Ріхард Шісль разом з українським експертом Анатолієм Чемерисом.

В заключний день з учасниками поїздки зустрівся бургомістр міста Кемтона Томас Кіхле. Серед іншого він зазначив: «Інформація з України нас бентежить, ми вже засумнівалися, чи зможете ви до нас нас приїхати. Тому сьогодні дуже раді вітати міських голів з Чернігівщини. Ми представляємо різні регіони Європи, але нас багато що об`єднує, в тому числі одна спільна культура – європейська. А ще ми представляємо місцеве самоврядування. Останнє потребує постійного підтвердження своєї спроможності, воно не дається раз і назавжди, а стверджується нашими діями. Не думайте, що в Баварії всі проблемні питання взаємодії громади міста та державної влади вирішені. Для цього досить подивитися на щорічне формування бюджету міста. Для всіх нас насправді є дві важливі теми: здійснення принципів субсидіарності та консенсульності місцевого самоврядування. Перший означає, що більшість питань вирішується на рівні громади, а другий підкреслює згоду всіх учасників діалогу. Тож бажаю всім єдності – на рівні держави та регіонів, адже інакше не можна вирішити важливі питання. А вам особисто – солідарності між собою».

На думку міських голів Чернігівщини, поза зразковою охайністю, нічого надзвичайного німці не створили – все з побаченого можна запровадити в Україні. Але за певних умов, ключова серед яких – зміна поширених в Україні штампів поведінки. Головне хотіти цього та розуміти, що і для чого ми робимо. А напрям розвитку цілком очевидний – Європа.

Час оприлюднення: 09 червня 2014 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

Новини за 6 червня 2014р.

6 червня 2014 року

у рамках підвищення кваліфікації державних службовців Департаменту економічного розвитку обласної державної адміністрації Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів провів перше заняття постійно діючого тематичного семінару на тему: «Забезпечення ефективності запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування».

Проводив семінар заступник начальника відділу запобігання, виявлення корупції та взаємодії з правоохоронними органами апарату Чернігівської обласної державної адміністрації Меженний Сергій Олександрович.

Учасники семінару обговорили історичний ракурс корупції та міжнародний досвід протидії їй та запобігання, мали змогу отримати роз’яснення щодо того, як трактуються корупція та корупційні правопорушення в новому антикорупційному законодавстві України, які існують заходи для усунення причин та умов, що призводять до вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією.

Час оприлюднення: 06 червня 2014 р.

Виконавець: Підгайний П.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

Новини за 5 червня 2014р.

5 червня 2014 року

у рамках підвищення кваліфікації державних службовців посадових осіб місцевого самоврядування та інших категорій слухачів Новгород-Сіверського району Центр підвищення кваліфікації кадрів провів тематичний короткотерміновий семінар-тренінг на тему: «Забезпечення ефективності запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування».

У відкритті семінару-тренінгу взяла участь Разумейко Наталія Миколаївна – керівник апарату Новгород-Сіверської районної державної адміністрації.

Проводили семінар-тренінг заступник начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату Чернігівської облдержадміністрації Меженний Сергій Олександрович та викладач Центру Бугрим Олександр Миколайович.

Учасники семінару ознайомилися з поняттями корупції, корупційного правопорушення, їх ознаками та оцінкою (кваліфікацією).

Олександр Миколайович розповів присутнім про дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність за різні правопорушення у сфері корупції та надала роз’яснення щодо порядку заповнення декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2013 рік.

Сергій Олександрович Меженний ознайомив слухачів семінару з соціальними передумовами, сутністю корупції в України, охарактеризував сучасне антикорупційне законодавство України, посилаючись на законодавчу базу України, зокрема на Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Час оприлюднення:5 червня 2014 року

Виконавець: Скороход Т.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

«3 червня 2014 року»

3 червня 2014 року

Центр підвищення кваліфікації кадрів провів друге заняття постійно діючого тематичного короткотермінового семінару на тему: «Забезпечення ефективності запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування» для державних службовців Департаменту культури і туризму, національностей та релігій обласної державної адміністрації.

Проводив семінар викладач Центру Бугрим Олександр Миколайович, у ході якого ознайомив присутніх із дисциплінарною, адміністративною, цивільно-правовою та кримінальною відповідальністю за різні правопорушення у сфері корупції, дав відповіді на численні запитання державних службовців. За підсумками заняття усі учасники семінару отримали відповідні сертифікати про підвищення кваліфікації.

Час оприлюднення: 4 червня 2014 року

Виконавець: Підгайний П.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

***

Ділове українське мовлення та комунікативна компетентність державних службовців як елемент модернізації системи державної служби та місцевого самоврядування

За програмою постійно діючого семінару 4 червня 2014 р. Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів проводить навчання з питань українського ділового мовлення. Участь у заході беруть спеціалісти апарату, управлінь та відділів Чернігівської облдержадміністрації та виконавчого апарату Чернігівської обласної ради.

Під час занять розглядатимуться засади нормотворчості органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування (особливості складання, оформлення та редагування управлінських актів); практичні аспекти реалізації ЗУ «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію»; організація документообігу, порядок обробки документів, реєстрація та контроль документів. Окрім цього, слухачі дізнаються про етику ділового спілкування, види усного спілкування та опановуватимуть основи майстерності публічного виступу.

Час оприлюднення: 4 червня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

***

Як мінімізувати можливі негативні наслідки перехідного періоду після підписання Угоди про асоціацію з ЄС

На рівні свідомості ми вже приготувалися до змін, які відбудуться у сільському господарстві внаслідок підписання Угоди про асоціацію з ЄС. Питання в тому, як зробити ці зміни позитивними та використати надані ЄС можливості – зазначили учасники публічного заходу в місті Носівка, який був проведений 3 червня 2014 року.

«Круглий стіл» організовано Сіверським інститутом регіональних досліджень у партнерстві з Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації за підтримки МФ «Відродження».

Представники домогосподарств, органів місцевого самоврядування, виробники та переробники продукції агропромислового сектору, що взяли участь у «круглому столі», розуміють необхідність та невідворотність змін у сільському господарстві, яке на сьогоднішній день знаходиться у досить важкому стані. Водночас основні питання для аграріїв Носівського району Чернігівщини – з чого почати зміни та як мінімізувати можливі негативні наслідки перехідного періоду. На відміну від власників великих фермерських господарств, агрохолдингів, представники малого бізнесу та домогосподарств з певним побоюванням очікують на підвищення вимог до якості своєї продукції. Адже їх фінансовий стан не дозволяє вкладати значні кошти в модернізацію виробництва, закупівлю безпечних засобів захисту рослин тощо. Тому особливо актуальним постає питання зайнятості сільського населення, особливо у віддалених від великих міст районах. Як наслідок, без втручання держави, це ставить під загрозу існування малих населених пунктів як таких.

Відтак, як зазначили експерти проекту: представник Департаменту агропромислового розвитку Ганна Сич та кандидат економічних наук, доцент кафедри Чернігівського державного інституту економіки і управління Михайло Селінний, необхідними є термінові дії аграріїв щодо переорієнтації своїх господарств, кооперації, або ж пошуку нових форм зайнятості в аграрному секторі (зокрема, розвиток зеленого туризму).

Що ж до основних позитивних очікувань від Угоди про асоціацію з ЄС, то на думку учасників публічного заходу, це має бути зміна підходів до технологій вирощування сільськогосподарських культур, повернення до стандартів (дотримання сівозміни, застосування добрив, покращення діяльності відповідних лабораторій тощо).

Дослідження здійснено групою експертів в рамках проекту «Аналіз впливу асоціації з Європейським Союзом на агропромисловий сектор Чернігівського та Миколаївського регіону», що реалізується громадською організацією «Сіверський інститут регіональних досліджень» за підтримки Європейської програми Міжнародного фонду «Відродження».

Час оприлюднення: 4 червня 2014 року

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Особливості здійснення бухгалтерського обліку і звітності у бюджетних установах, адаптація до норм європейського законодавства»

29 травня 2014 року
Курс для військовослужбовців «Комп’ютерна графіка і дизайн»

Навчання за курсом «Комп’ютерна графіка і дизайн» для військовослужбовців, що звільняються або плануються на звільнення зі Збройних сил України у зв’язку з їх реформуванням розпочалося в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Навчання триватиме протягом 2 місяців в рамках Програми «НАТО-Україна з перепідготовки військовослужбовців».

Зі вступним словом до слухачів звернувся менеджер програми НАТО-Україна з перепідготовки військовослужбовців Крістофер Штаудт. Він розповів про досвід впровадження програми в Україні та складові її фінансування. «Одне з ключових завдань програми полягає в тому, щоб зробити службу в Збройних силах більш привабливою та допомогти колишнім військовослужбовцям влаштуватися гідним чином у цивільному житті. Наша програма діє в Україні з 2000 р. і за цей час перепідготовку пройшли майже 7 тис. осіб. Цьогоріч навчання за вказаним проектом здійснюється у 26 містах України». Пан Штаудт розповів про подібні проекти, що були реалізовані або запроваджуються в країнах Африки, Балкан, Кирзистані та Росії. Також він навів приклади систем соціальної адаптації колишніх військових, що діють у Великобританії, Данії та інших країнах Європи.

У відкритті навчання також взяв участь начальник Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації Сергій Болдирєв, який відзначив, що для колишніх військовослужбовців курси з комп’ютерної підготовки є однією з важливих переваг у їх подальшому працевлаштуванні.

***

Робота місцевих державних адміністрацій і виконавчих органів міських рад по виконанню повноважень в галузі оборонної і мобілізаційної роботи, забезпеченню законності і правопорядку

Тематичний короткостроковий семінар для начальників та спеціалістів відділів взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи райдержадміністрацій, Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських рад, управлінь облдержадміністрації 29 – 30 травня 2014 р. проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. У відкритті навчання взяв участь директор Центру Володимир Бойко.

Під час навчання розглядатимуться питання щодо військового обліку та бронювання військовозобов’язаних (організація роботи та звітність); контролю за станом мобілізаційної підготовки і рівнем мобілізаційної готовності підприємств, установ, організацій (критерії та порядок їх оцінки); порядок уточнення виконавців мобілізаційних завдань в разі ліквідації та банкрутства підприємств-виконавців.

Згідно з програмою семінару висвітлюватимуться й такі аспекти, як повноваження місцевих органів виконавчої влади з оборонних питань; організація територіальної оборони в районі (місті); дотримання норм Закону України «Про державну таємницю» в практичній роботі; організація режимно-секретної роботи в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та заходи щодо її покращення; загальні вимоги та організаційні засади забезпечення захисту державних інформаційних ресурсів або інформації, вимога щодо захисту якої установлена законом в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах.

Час оприлюднення: 20 травня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Використання твердих побутових відходів у житлово-комунальному господарстві»

28 травня 2014 року
«Використання твердих побутових відходів у житлово-комунальному господарстві»

Таку назву має дводенний семінар, що 28 – 29 травня 2014 р. проводиться Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для голів територіальних громад, спеціалістів департаменту житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури, відділів житлово-комунального господарства райдержадміністрацій.

Програмою навчання передбачено висвітлення аспектів природоохоронного законодавства у сфері поводження з відходами (зокрема основних аспектів ЗУ «Про відходи» від 5 березня 1998 р.); сучасних вимог до охорони навколишнього природного середовища в світлі вимог санітарного законодавства; питань щодо реалізації тарифної політики у сфері поводження з твердими побутовими відходами.

Фахівці ознайомляться з процедурою відведення земельних ділянок для полігонів твердих побутових відходів; схемами санітарного очищення населених пунктів (маршрути вивезення побутових відходів); правилами визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів та їх паспортизацією.

Час оприлюднення: 28 травня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Актуальні питання розвитку агропромислового комплексу області та вимоги СОТ»

27 травня 2014 року
«Актуальні питання розвитку агропромислового комплексу області та вимоги СОТ»

Про сучасний стан та перспективи розвитку агропромислового комплексу області з огляду на вимоги Світової організації торгівлі (СОТ) йшлося під час тематичного короткотермінового семінару для головних начальників управлінь агропромислового розвитку райдержадміністрацій. Захід проводиться Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 27 по 29 травня 2014 року. У відкритті взяли участь заступник директора Департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Римма Олексенко та директор Центру Володимир Бойко.

Начальники управлінь матимуть змогу обговорити стан розвитку агропромислового виробництва в І півріччі 2014 р.; стан сільських територій Чернігівщини; спрогнозувати очікуваний вплив «Угоди про асоціацію і посилену зону вільної торгівлі України з ЄС» на агропромисловий сектор Чернігівської області та висловити свої міркування з пропозиції щодо нових сортів сільськогосподарських культур під урожай 2014 року.

Під час семінару висвітлюватимуться правові засади здійснення перевірок правомірності використання земель сільгосппризначення (новели в законодавстві стосовно діяльності Держсільгоспінспекції України); аспекти природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності; актуальні питання державної реєстрації права оренди земель сільськогосподарського призначення, реєстрація права власності на об’єкти нерухомого майна, отримані в рахунок майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств.

Окрім цього, учасники семінару дізнаються про систему вивчення об’єктів сільськогосподарського виробництва походження, переліку послуг, які надає лабораторія ДУ «Чернігівська обласна фітосанітарна лабораторія» та шляхи вирішення проблем, що виникають при передачі земельних ділянок у власність та користування (в тому числі не витребуваних паїв, земельних ділянок під господарськими дворами).

***

Організація роботи центрів надання адміністративних послуг

Тематичний короткостроковий семінар для адміністраторів та працівників центрів надання адміністративних послуг відбувся в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 27 травня 2014 р. У відкритті заходу взяв участь начальник відділу розвитку підприємництва Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації Роман Голомозик.

Під час лекцій та тематичних зустрічей йшлося про нормативно-правове забезпечення діяльності центрів надання адміністративних послуг (зокрема, ЗУ «Про адміністративні послуги в Україні»); надання адміністративних послуг реєстраційними службами територіальних управлінь юстиції в Чернігівській області та методичні засади складання проектів формування землеволодінь та землекористувань. Також фахівці мали нагоду ознайомитися з досвідом організації надання послуг з видачі документів дозвільного характеру через Центр надання адміністративних послуг м. Чернігова та практикою взаємодії адміністратора та адміністративних органів при здійсненні процедури надання адміністративних послуг через Центр надання адміністративних послуг м. Чернігова.

Час оприлюднення: 27 травня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Особливості здійснення бухгалтерського обліку і звітності у бюджетних установах, адаптація до норм європейського законодавства»

22 травня 2014 року
«Особливості здійснення бухгалтерського обліку і звітності у бюджетних установах, адаптація до норм європейського законодавства»

Тематичний короткотерміновий семінар для головних бухгалтерів структурних підрозділів Чернігівської облдержадміністрації проходить в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 22 травня 2014 року.

Під час тематичних зустрічей та конверсаторіумів слухачі дізнаються про актуальні питання ведення бухгалтерського обліку та складання звітності за місяць та квартал в органах виконавчої влади; оформлення пакету документів від бюджетних організацій при виході держслужбовців на пенсію та отримають практичні поради щодо надання податкової звітності.

Час оприлюднення: 22 травня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052