Новини

відбулася 26 березня в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів в рамках «круглого столу» на тему «Європейський шлях розвитку України: реформа системи місцевого самоврядування».

Участь у заході взяли студенти випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина, що проходять навчання за програмою тематичного короткотермінового семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи»

Звертаючись до присутніх, голова обласної ради наголосив на важливості участі молоді у виробленні державної політики. За його словами, для того, щоб стати успішним і конкурентоспроможним на державній службі, в органах місцевого самоврядування необхідно мати базову освіту, прагнення до постійного саморозвитку, знання іноземної мови та бути перспективним в Європейському вимірі, адже Україна обрала проєвропейський шлях розвитку.

Микола Звєрєв підкреслив, що він – прихильник децентралізації влади, хоча вона не ідеальна, але успішна модель розвитку територій. Основна ж мета – зробити Чернігівську область успішною, оскільки це унікальний регіон з високим ресурсним, кадровим та інтелектуальним потенціалом.

«Державне управління повинне бути ефективним. Нинішня його система не відповідає людським цінностям. Її айсберг – це тотальна корупція. Має будуватися нова система народовладдя, яка б створювала такі умови, в яких людина почуватиметься успішною», – наголосив очільник обласної представницької влади.

На завершення свого виступу Микола Звєрєв закликав випускників вузів самим будувати власне життя, вміти планувати своє майбутнє, щоб бути готовим до його викликів. І при цьому дотримуватися та ніколи не відступати від трьох основних принципів – професіоналізму, порядності і віри.

Час оприлюднення: 27 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

За програмою постійно діючого семінару Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 26 березня проведено чергове навчання з питань ділового мовлення. Участь у заході взяли спеціалісти апарату, управлінь та відділів обласної державної адміністрації, виконавчого апарату обласної ради.

Слухачі звернули увагу на граматичну парадигму самостійних та службових частин мови в ділових паперах; ознайомилися з практичними аспектами реалізації Закону України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію» та комунікативну компетентність державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Час оприлюднення: 26 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

«Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів» обговорили 25 березня голови територіальних громад Ніжинщини. Відкрили семінар голова районної ради Олег Бузун та в.о. голови райдержадміністрації Сергій Батрак. Під час занять йшлося про довгострокові причини, що призвели до необхідності реформ, та з`ясовувалося, чим система територіального управління, що пропонується, ефективніша за нинішню. У зв`язку з цим, розглядалися її фінансові аспекти – наявні проблеми, способи їх усунення та можливості, що відкриваються. Зокрема, наголошувалося на необхідності використанння територіальними громадами ресурсів Державного фонду регіонального розвитку для реалізації інфраструктурних проектів. Під час обговорення учасники навчання задавали такі питання: «Чи не призведе реформа до зникнення села?», «Чи реформа означає, що об`єднані територіальні громади надаватимуть послуги з реєстрації підприємств, видачі паспортів, землекористування та землевідведення?», «Чи можна реструктуризувати борг за сплату єдиного соціального внеску?», «Де буде працювати апарат управлінь та відділів соціального захисту, освіти, науки нинішніх райдержадміністрацій?», «Чи хтось підраховував скільки грошей треба на реформу?»

Заняття проводили директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко.

Час оприлюднення: 25 березня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

семінар під такою назвою було проведено Центром підвищення кваліфікації кадрів для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Куликівського району. Відкрив навчання голова Куликівської районної ради Юрій Кріпосний. Він наголосив на важливості та актуальності такого роду навчання для кожного, хто перебуває в трудових відносинах.

Як правильно укласти та розірвати трудовий договір, на що треба звертати особливу увагу при заповненні трудових книжок, що таке колективний договір та яким має бути його зміст, особливості оплати праці в органах влади – про це розказала заступник начальника Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації Катерина Тимощенко.

 

Час оприлюднення: 25 березня 2015 р.

Виконавець: Коваленко Н.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Триває серія семінарів «Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів», що приначаються для голів територіальних громад. На Корюківщині таке навчання пройшло 23 березня 2015 року. Відкрив його голова райдержадміністрації Віктор Чернуха. Під час занять наголошувалося – не варто сприймати майбутні територіальні громади так, як ми бачимо нинішні. Хоча називаються вони однаково, але насправді дуже різні: і за способом фінансування, і за повновженнями, і за відповідальністю. Деякі зміни вже сталися – вони відображені у Бюджетному та Податковому кодексах. Той, хто першим звернув увагу на нові можливості, тепер отримає додаткові ресурси. Але в цілому згадані новели можуть запрацювати лише в разі реалізації територіальної реформи. Під час полеміки учасники навчання ставили такі питання: «Поясніть, що дасть реформа звичайній людині?», «Що буде з районом на етапі об‘єднання територіальних громад?», «Навіщо самодостатнім навіть за нинішнього законодавства територіальним громадам об`єднуватися?», «Чому ми беремося спочатку за територальні реформу, а не за економіку?», «Що буде, якщо замість десяти сіл за перспективним планом схочуть об`єднатися, наприклад, дві?», «Якщо громада виявиться не спроможною надавати адміністративні послуги, то хто їх тоді надаватиме?».

Заняття проводили директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко. У зв`язку зі змінами нормативно-правого регулювання використання коштів Державного фонду регіонального розвитку викдладачі порадили головам тероріальних громад  звернути увагу на цю можливість та надалі подавати в установленому порядку свої пропозиції на розгляд регіональним комісіям із відбору відповідних проектів.

Час оприлюднення: 25 березня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

За програмою тематичного короткотермінового семінару Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів проводить традиційне навчання студентів випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина, які виявили бажання працювати в місцевих органах влади. Зі вступним словом до учасників програми звернувся директор Центру, кандидат історичних наук Володимир Бойко.

Впродовж двох тижнів з 23 березня по 3 квітня молоді люди ознайомляться з системою навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування; застосуванням права в державному управлінні, стилем, формами та методами роботи органу виконавчої влади; нормативно-правовим забезпеченням діяльності органів місцевого самоврядування. Студенти розглядатимуть положення законодавства України про державну службу; антикорупційного законодавства; основні аспекти ЗУ «Про очищення влади», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про безоплатну правову допомогу».

Учасники семінару ознайомляться з сучасним станом та тенденціями розвитку політичної системи України; основними напрямами бюджетної, податкової, державної гуманітарної та соціальної політики; реалізацією державної політики у сфері зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності на регіональному рівні; положеннями Угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі між Україною та ЄС; проектом Стратегії сталого розвитку Чернігівської області до 2020 року.

Представники органів виконавчої влади та місцевого самоврядування розповідатимуть про організаційне забезпечення діяльності місцевих рад; практику діяльності районних державних адміністрацій та районних рад; контроль за виконанням документів особливості роботи органів Державного реєстру виборців; секретну та оборонну роботу місцевих органів влади; роботу органів влади зі зверненнями громадян; застосування інформаційних технологій в роботі органів влади, впровадження технологій електронного урядування та розвитку електронної демократії. Також увага звертатиметься на гендерні аспекти державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; етику державного службовця та посадової особи органів місцевого самоврядування; лідерство як соціально-психологічний феномен.

В рамках навчання студенти пройдуть стажування в органах виконавчої влади і органах місцевого самоврядування; відвідають Верховну Раду України, комітети з питань державного будiвництва, регіональної полiтики та мiсцевого самоврядування з питань науки і освіти; ознайомляться з діяльністю Національного агенства України з питань державної служби.

За результатами навчання, стажування та підсумкового тестування учасники програми отримають відповідні свідоцтва та будуть зараховані до кадрового резерву на посади в органи місцевої влади.

Час оприлюднення: 23 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Експертна зустріч з питань взаємодії влади та громадянського суспільства відбулася в Чернігові 19 березня 2015 р. Захід проходив в режимі он-лайн в приміщенні Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Експерти, представники Секретаріату Кабінету Міністрів, Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської ОДА, інститутів громадянського суспільства обговорювали питання щодо участі громадськості в процесі формування та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення. Зокрема йшлося про відповідний проект закону, який має на меті упорядкувати проведення консультацій та участі громадськості в процесі обговорення та прийняття рішень загальнодержавного та місцевого значення. Свої пропозиції та зауваження з цього приводу надавали представники громадськості та органів виконавчої влади Львівської, Одеської, Полтавської, Харківської областей.

Час оприлюднення: 19 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Тематичний короткотерміновий семінар з питань сталого розвитку територій проводиться Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для голів територіальних громад Чернігівщини з 17 по 19 березня 2015 р. Участь у відкритті взяв директор Центру, кандидат історичних наук Володимир Бойко.

Під час семінару розглядатимуться засади децентралізації влади в Україні (реформування місцевого самоврядування та територіальна організація влади в Україні); перспективи та можливості розвитку сільських територій; проект Стратегії сталого розвитку Чернігівської області до 2020 року.

Очільники територіальних громад дізнаються про інновації в самоврядуванні (критерії інноваційності проекту, Програма Територіального співробітництва країн Східного партнерства); ознайомляться з презентацією території як одним з факторів розвитку зовнішньої торгівлі та залучення інвестицій; розвитком ресурсної бази органів місцевого самоврядування в рамках розвитку співробітництва з європейськими інституціями, міжнародними фінансовими та донорськими організаціями та досвідом розробки та управління проектами в територіальній громаді (проект ПРООН «Розвиток місцевого самоврядування, заміна газового котла на твердопаливний»).

На практичних заняттях учасники семінару опановуватимуть засади проектного менеджменту, тобто планування проекту, формування його бюджету та кошторису видатків. Окрім цього, вони звернуть увагу на типові недоліки проектних пропозицій; дізнаються про управління ризиками, оцінювання успішності та моніторинг реалізації проектів.

Час оприлюднення: 17 березня 2015 р.

Виконавець:Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

«Те, що ми хотіли показати як новину, насправді вже існує. Тобто активізація громадянського суспільства, різноманіття місцевих ініціатив – те, що має місце в Україні. Нам лишається лише надихнути вас для наступної роботи», – зазначив референт фонду Ганса Зайделя Юрген Вальхсхьофер, підбиваючи підсумки низки поїздок до територіальних громад Чернігівської області. Протягом 12 – 14 березня він відвідав Срібне, Тростянець Ічнянського району, Жадове Семенівського району, Макошине Менського району, Ладинку Чернігівського району, Горбове Куликівського району, де провів консультації з сільськими та селищними головами – учасниками проекту «Сприяння розвитку державного управління та місцевого самоврядування в Україні». Таким чином, за географією це чи не найширше спілкування німецького експерта, який багато років очолював самоврядування в невеликому баварському місті, зі своїми чернігівськими колегами.

Обговорювалися можливості реалізації місцевих інціатив у таких сферах як культура, освіта, спорт, діяльність громадських об`єднань. Всього голови територіальних громад Чернігівщини розповіли про двадцять шість подібних починань – деякі з них вже тривають роками, інші – лише розпочалися, а якісь існують поки що у вигляді задуму. Зокрема: батьки власними руками впорядкували ігровий майданчик біля дитячого садочка; громада вирішила без жодної бюджетної копійки впорядкувати колись занедбаний стадіон; в іншому випадку – утримує кілька дитячих спортивних команд; дім культури привернув до участі у різноманітних творчих колективах ледь не чверть мешканців селища; клуб рибалок утримує ставки; менш, ніж за два місяці в одному з сіл була створена добровільна пожежна дружина та відремонтована спецільна техніка; силами мешканців планується впорядкування захаращенної ділянки в центрі населеного пункту; формується музей човна, що під час минулої світової війни захищав підступи до Чернігова; громадська організація самостійно ремонтує будинок, аби на його базі розгорнути військово-патріотичну роботу серед молоді; створено український етнокуточок  та ін.

Незважаючи на різноманіття, такі ініціативи схожі, адже спираються на добровільну участь мешканців територіальних громад – тобто, важливий не лише об`єкт, а й те, що люди стають спільнотою. Як жартували під час обговорення, ключове питання тут – чи пітніли разом з громадською роботою члени територіальної громади, адже лише так можна створити відчуття взаємності інтересів її мешканів. Існує тут й глибинніший сенс – такий спосіб розв‘язання посильних проблем у сільській місцевості важливий ще й тому, що він стверджує цінність свободи, адже в разі місцевої ініціативи йдеться про власний вибір, про власну працю, а не про наказ згори та сторонні зусилля.

Як розвиватиметься подібна робота на Чернігівщині стане зрозуміло вже у найближчі місці – під час майбутніх зустрічей, запланованих протягом року. Зрештою, як зазначалося під час бесід, голів територіальних громад обирають не заради майданчиків, а для того, аби вони запалювали своїх земляків.

Час оприлюднення: 16 березня 2015 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

 

Навчання новопризначених спеціалістів виконавчих апаратів обласної, районних рад та виконкомів (міст обласного та районного значення), селищних рад проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 16 по 20 березня 2015 р. (І сесія). У відкритті заходу взяв участь директор Центру Володимир Бойко.

Під час тематичних зустрічей та конверсаторіумів розглядатимуться правові засади органів місцевого самоврядування; новели законопроекту «Про службу в органах місцевого самоврядування»; повноваження місцевих рад як представницьких органів місцевого самоврядування, постійних комісій та депутатів місцевих рад; основні положення сучасного антикорупційного законодавства; основні положення ЗУ «Про правила етичної поведінки».

Посадові особи місцевого самоврядування ознайомляться з новими вимогами діловодства та оформлення документів відповідно до інструкції з діловодства Чернігівської обласної ради; положеннями Угоди про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС (обґрунтування, витоки, зміст); практичним застосуванням Закону України «Про адміністративні послуги в Україні» при наданні адміністративних послуг через Центри надання адміністративних послуг;засадами енергозбереження та використання альтернативних джерел енергії (застосування європейського досвіду в Україні); аспектами запобігання торгівлі людьми: соціальні аспекти вирішення проблеми; можливостями застосування нових медіа у роботі посадової особи місцевого самоврядування.

Учасники навчання дізнаються про соціальне партнерство як фактор стабілізації ситуації на ринку праці (детінізація доходів та відносин у сфері зайнятості населення); запобігання торгівлі людьми (соціальні аспекти вирішення проблеми); роль держави та її провідних інституцій у забезпеченні охорони дитинства. Під час практичних занять слухачі покращуватимуть свої знання з усного та писемного ділового мовлення та навички роботи з електронними таблицями Microsoft Excel.

Час оприлюднення: 16 березня 2015 р.

Виконавець:Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052