Нормативно-правове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та служби в органах місцевого самоврядування, адаптація до права ЄС та положень Угоди про асоціацію

За програмою тематичного короткотермінового семінару в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 15 – 16 квітня 2015 р. проходить навчання для начальників юридичних відділів виконавчих апаратів районних, Деснянської та Новозаводської районних у м. Чернігові рад.

Під час тематичних зустрічей та конверсаторіумів обговорюватимуться правові засади діяльності органів місцевого самоврядування (основні зміни в законодавстві); правові аспекти роботи зі зверненнями громадян, розгляду депутатських звернень, запитів та запитань. Також висвітлюватимуться основні положення антикорупційного законодавства та щодо реалізації органами місцевого самоврядування права фізичних та юридичних осіб на інформацію.

Учасники семінару дізнаються про зміни у законодавстві щодо регулювання земельних відносин; державної реєстрації права на нерухоме майно та їх обтяжень та візьмуть участь у «круглому столі», який стосуватиметься актуальних питань участі органів місцевого самоврядування в адміністративному процесі.

Час оприлюднення: 15 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Короп та територіальна реформа

8 квітня в Коропі обговорювалися «Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів».  Відкрили заняття та брали в них участь в.о. голови рйдержадміністрації Генадій Дроздов та голова районної ради Михайло Мазуренко. Традиційно йшлося про засади реформи, зміни в оподаткуванні та фінансуванні бюджетної сфери, застосування Законів України  «Про співробітництво територіальних громад», «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Під час дискусії учасники семінару поставили, зокрема, такі питання: «Як тепер громада зможе сама розрахувати власний бюджет без заздалегідь визначеної суми субвенцій з державного бюджету?», «Чи не доведеться мешканцям сіл їздити далеко до адміністративного центру нової громади?», «Чи не залишиться в результаті реформи в територіальній громаді лише одна школа?», «Які повноваження старости та скільки їх буде?», «Чому нинішнім територіальним громадам не повертають податок на доходи фізичних осіб?», «Хто у викономі об’єднаної територіальної громади займатиметься агропромисловим коплексом?», «Чи проводитиметься об’єднання територіальних громад до місцевих виборів 25 жовтня 2015 року?», «Куди подінуться працівники нинішніх бюджетних структур, якщо таких як зараз районів зрештою не буде?», «Чи не закладені деякі неузгодженості в Законі України “Про добровільне об`єднання теритoрiальних громад” з Конституцією України?», «Чи має облдержадміністрація повноваження робити висновок щодо проектів рішень стосовно добровільного об’єднання територіальних громад?», «Чи має обласна рада право призначати перші вибори голови та депутатів об’єднаної територіальної громади?».

Під час навчання з’ясувалося, що в районі вже були проведені власні розрахунки кількох варіантів об’єднання територіальних громад. Але, як зазначалося, за результами семінару та з врахуванням майбутньої методики вони будуть допрацьовані. Проводили заняття директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко.

Час оприлюднення: 9 квітня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

Основи стратегічного планування сталого розвитку територій: розробка та управління проектами

Таку назву має тематичний короткотерміновий семінар для голів територіальних громад Чернігівщини, що проходить в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 7 по 9 квітня 2015 р.

Керівники територіальних громад дізнаються про перспективи та можливості розвитку сільських територій; ресурсної бази органів місцевого самоврядування в рамках розвитку співробітництва з європейськими інституціями, міжнародними фінансовими та донорськими організаціями; ознайомляться з критеріями інноваційності проектів, програмою Територіального співробітництва країн Східного партнерства та досвідом розробки, управління проектами в територіальній громаді (проект ПРООН «Розвиток місцевого самоврядування, заміна газового котла на твердопаливний»).

На практичних заняттях учасники семінару отримають рекомендації та поради щодо подання заявок на грант та опановуватимуть засади проектного менеджменту, що включає планування проекту, формування його бюджету та кошторису видатків. Голови територіальних громад звернуть увагу на типові недоліки проектних пропозицій та розглянуть підходи до управління ризиками, оцінювання успішності та моніторингу реалізації проектів.

Час оприлюднення: 7 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Студенти випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина 3 квітня закінчили навчання з програмою семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи». Молодих людей привітали перший заступник – керівник апарату облдержадміністрації Сергій Журман та начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в Чернігівській області Валентин Дубок. Вони побажали випускникам свідомо поставитися до вибору професії державного службовця, врахувати її специфіку та рівень відповідальності і, водночас, належним чином оцінити її можливості щодо свого подальшого професійного зростання та особистого внеску в державотворчі процеси сучасної України.

Час оприлюднення: 3 квітня 2015 р.

Виконавець: Д.В. Казіміров

(0462) 676-052

Друге заняття за програмою постійно діючого семінару «Правові підстави та організаційні засади регулювання участі державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в державному управлінні: новели українського законодавства» проведено Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 3 квітня 2015 р. Участь у навчанні взяли державні службовці Департаменту фінансів облдержадміністрації.

Про новели сучасного антикорупційного законодавства слухачам розповів доцент кафедри трудового права та права соціального забезпечення Навчально-наукового інституту права та соціальних технологій Чернігівського національного технологічного університету, кандидат юридичних наук, доцент В’ячеслав Пузирний.

Час оприлюднення: 3 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Студенти Чернігівщини відвідали Верховну Раду та Нацдержслужбу України

Студенти державних вузів Чернігова та Ніжина, які проходять навчання за програмою семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування: правовий статус, стиль і методи роботи» 2 квітня відвідали Верховну Раду України та Національне агентство України з питань державної служби.

Своє виїзне заняття в Києві молоді люди розпочали з комітетів Верховної Ради, а саме – Комітету з питань науки і освіти та Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування.

«Комітети не приймають, а готують законодавчі акти», – відзначив заступник завідувача секретаріату Комітету з питань науки і освіти Микола Шевченко. Наш комітет – це праобраз майбутніх суспільних знань». Він розповів про історію комітету, його функції та склад депутатів, серед яких в різні часи в роботі комітету брали участь В. Кремінь, С. Ніколєнко, П. Толочко та ін. На сучасному етапі, окрім освіти та науки, комітет займається питаннями інноваційності у використанні наявної системи знань та її збереження, тобто захисту інтелектуальної власності. Відповідаючи на питання студентів щодо прийнятого 1 липня 2014 р. Закону України «Про вищу освіту», його розробники відзначили, що основна ідея полягає у наданні більшої автономії вузам та, зокрема, підвищення ролі студентського самоврядування.

Головний консультант секретаріату Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Лідія Шкуріна розповіла присутнім про напрямки діяльності підкомітетів та робочих груп свого Комітету, зокрема, питання формування регіональної політики, системи надання адміністративних послуг, підготовки нового Закону України «Про державну службу» та його синхронізації з положеннями законопроекту щодо місцевого самоврядування.

Далі студентів очікувала екскурсія до будинку Верховної ради України. Молоді люди відвідали місця, де приймалися ключові для незалежної України рішення та відбувалися зустрічі на найвищому рівні – це сесійна та конференц-зала. Студенти дізналися про історію самої будівлі, депутатський склад минулих та сучасного скликань, порядок проведення сесій, функціонування системи «Рада» та про те, яким чином пересічні українці можуть бути присутніми на сесії парламенту.

В другій половині дня молоді люди відвідали Національне агентство України з питань державної служби, де мали змогу дізнатися про історію вітчизняної державної служби під час відвідин Музею історії державної служби в Україні, а також зустрітися з керівниками Школи вищого корпусу державної служби, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та Національного агентства України з питань державної служби.

«Державна служба не просто місце роботи, а професія, що вимагає відповідного рівня підготовки, бажання розвиватися та особисто долучитися до реалізації державної політики. У світлі сучасних змін та процесів реформування саме державні службовці можуть своєю діяльністю сприяти успіху реформ, або навпаки, гальмувати їх», – наголосив голова Нацдержслужби Костянтин Ващенко.

Про діяльність Центру, діючі в Україні міжнародні проекти щодо навчання, стажування державних службовців (Twinning, TAIEX), участь у нормотворчій діяльності, проведенні наукових досліджень та надання консультативної підтримки кадровим службам органів влади Стандартів ЄС розповіла Марина Канавець – директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

Заступник директора Департаменту нормативно-правової роботи  Андрій Астапов, відповідаючи на питання молоді, окреслив перспективи вступу на державну службу з огляду на очікувані зміни у законодавстві щодо стандартів державної служби, вимог до кандидатів на посади держслужбовців, соціального захисту, системи посадових окладів та стимулювання праці працівників органів державної служби.

Також студенти спілкувалися з директором Школи вищого корпусу державної служби Валентиною Ковальчук та головним спеціалістом відділу контролю за дотриманням законодавства у боротьбі з корупцією департаменту контролю та взаємодії з органами влади Нацдержслужби Олегом Онищуком щодо проведення службових розслідувань та спеціальних перевірок осіб, які претендують на зайняття вакантних посад державної служби, люстраційної перевірки та відповіли на ряд студентських запитань.

 

Час оприлюднення: 3 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Організація роботи з документами та питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації

За програмою тематичного короткотермінового семінару Чернігівський центр 1 – 2 квітня 2015 р. проводить навчання для начальників загальних відділів апаратів райдержадміністрацій з питань роботи з документами та забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації.

Державні службовці розглянуть основні завдання та організацію роботи з документами, порядок підготовки, прийняття та організація виконання управлінських рішень в органах виконавчої влади; основні аспекти підготовки розпорядчих документів, протоколів, доручень, листів.

Учасники семінару отримають практичні поради щодо належного виконання законодавства про доступ до публічної інформації; дізнаються про застосування інформаційних технологій в державному управлінні та стан комп’ютеризації документообігу в органі влади. Також йтиметься про удосконалення системи контролю за виконанням завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями голови обласної державної адміністрації та станом реагування на запити, звернення, листи депутатів усіх рівнів; додержання вимог законодавства про мови посадовими і службовими особами органів виконавчої влади під час виконання ними службових обов’язків.

Час оприлюднення: 1 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Порядок формування, обліку, зберігання та використання Національного архівного фонду в архівних установах області

Тематичний короткотерміновий семінар для начальників архівних відділів райдержадміністрацій, міських рад Чернігова, Ніжина, Прилук, Новгород-Сіверського проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 31 березня 2015 р. Участь у відкритті заходу взяли заступник директора Державного архіву Чернігівської області Наталія Лобанова та директор Центру, кандидат історичних наук Володимир Бойко.

Учасники семінару дізнаються ознайомляться з організацією формування Національного архівного фонду, комплектування архіву, фондування та напрямками взаємодії з джерелами формування Національного архівного фонду; організацією роботи архівних відділів (планування та звітність); обліком документів та забезпеченням умов їх оптимального зберігання в архіві.

Слухачі отримають інформацію про систему довідкового апарату архіву, засади тематичної розробки фондів та ведення систематичного каталогу; дізнаються про організацію роботи з документами особового походження, створення архівних колекцій; порядок виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів, оформлення архівних довідок (копій, витягів) та форми використання відомостей, що містяться в архівних документах. Наостанок фахівці ознайомляться з організацією «Днів відкритих дверей», проведення виставок, презентацій, лекцій, уроків для школярів та екскурсій.

Час оприлюднення: 31 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Професійна програма підвищення кваліфікації бухгалтерів сільських, селищних рад

Навчання бухгалтерів сільських, селищних рад проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 30 березня по 3 квітня 2015 р. (1 сесія).

Посадові особи місцевого самоврядування дізнаються про особливості сучасних політичних процесів в Україні; положення законопроекту «Про службу в органах місцевого самоврядування»; практичне застосування Закону України «Про адміністративні послуги в Україні»; оренду земель як важливу складову розвитку товарних земельних відносин і соціального захисту селян; роль держави та її провідних інституцій у забезпеченні охорони дитинства; положення Угоди про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС (обґрунтування, витоки, зміст).

Навчальним планом передбачено висвітлення низки змін щодо бюджетного законодавства України; бухгалтерського обліку; особливостей справляння єдиного внеску; подання звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів; індексації та коригування заробітної плати.

Слухачі візьмуть участь у серії тренінгів, що стосуватимуться формування гендерної чутливості у державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування; психології продуктивності ділового спілкування, способів вирішення конфліктів та подолання стресових ситуацій у роботі представників органів державної влади та місцевого самоврядування.

Під час практичних занять бухгалтери удосконалюватимуть свої знання щодо ведення бухгалтерського обліку за допомогою електронних таблиць Місrosoft Ехсеl та користування пошуковими системами мережі Internet.

Час оприлюднення: 30 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Чернігівський міський голова зустрівся зі студентами області

Традиційна зустріч з чернігівським міським головою Олександром Соколовим відбулася в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 27 березня 2015 р. Поспілкуватися з очільником самоврядування Чернігова мали нагоду студенти-випускники вузів міст Чернігова та Ніжина, які проходять навчання в рамках семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи».

Міський голова розповідав про особливості роботи органів місцевого самоврядування, сучасний соціально-економічний розвиток Чернігова, принципи формування доходів і видатків міського бюджету, цільові міські програми, що нині діють в обласному центрі. Також він звернув увагу на попередній та сучасний досвід співпраці з містами-побратимами Чернігова, серед яких – Гомель, Градець-Кралове, Меммінгем та ін.

Студенти мали змогу поставити питання міському голові. Молоді люди цікавилися сучасним станом та подальшими перспективами транспортної інфраструктури міста (зокрема, оновлення рухомого складу, встановлення вартості за проїзд), житлового будівництва, благоустрою, облаштування культурно-історичних зон та іншими напрямками розвитку Чернігова.

Час оприлюднення: 30 березня  2015 р.

Виконавець: Д.В. Казіміров

(0462) 676-052